Chester A. Arthur

Chester A. Arthur
21e président des États-Unis
Au bureau 19 septembre 1881 - 4 Mars, 1885
Vice-Président	Aucun
Précédé par	James A. Garfield
Réussi près	Grover Cleveland
20e vice-président des États-Unis
Au bureau 4 mars 1881 - le 19 Septembre, 1881
Président	James A. Garfield
Précédé par	William A. Wheeler
Réussi près	Thomas Hendricks
21 Collecteur du port de New York
Au bureau 1871-1878
Nommé par	Ulysses S. Grant
Précédé par	Thomas Murphy
Réussi près	Edwin Atkins Merritt
Details personnels
Né	(05.10.1829) 5 Octobre, 1829 Fairfield, Vermont
Mort	18 novembre 1886 (18/11/1886) (57 ans) La Ville De New York
Lieu de repos	Cimetière rural Albany Menands, New York
Parti politique	Républicain (1854-1886)
Autres politique affiliations	Whig (Avant 1856)
Mariage (s)	Ellen Herndon (1859-1880; sa mort)
Enfants	William Chester Ellen
Alma mater	Union College État et National Law School
Profession	Avocat fonctionnaire
Religion	Épiscopal
Signature
Service militaire
Allégeance	États Unis Union
Service / branche	Armée de l'Union
Rang	Général de brigade
Unité	New York Garde
Batailles / guerres	Guerre de Sécession

Chester Alan Arthur (5 Octobre, 1829 - le 18 Novembre, 1886) a été le 21e président des États-Unis (1881-1885). Devenir Président après l'assassinat du président James A. Garfield , Arthur a lutté pour surmonter les soupçons de ses débuts comme un politicien de la ville de New York Machine républicain, réussir à cette tâche en embrassant la cause de la réforme de la fonction publique. Son plaidoyer pour, et l'application de la Loi sur la réforme de la fonction publique Pendleton était la pièce maîtresse de son administration.

Né en Fairfield, Vermont, Arthur a grandi dans État de New York et a pratiqué le droit à New York City. Il a consacré beaucoup de son temps à la politique républicaine et a augmenté dans la machine politique dirigée par sénatrice de New York rapidement Roscoe Conkling. Nommé par le président Ulysses S. Grant au poste lucratif et politiquement puissant Collecteur du port de New York en 1871, Arthur était un partisan important de la Conkling et Stalwart faction du Parti républicain. En 1878, le nouveau président, Rutherford B. Hayes , tiré Arthur dans le cadre d'un plan de réforme du système de patronage fédéral de New York. Lorsque James Garfield a remporté l'investiture républicaine pour le président en 1880, Arthur a été nominé pour le vice-président de équilibrer le billet en ajoutant un Stalwart orientale à elle.

Après seulement un an et demi comme vice-président, Arthur se retrouve, de manière inattendue, dans le Executive Mansion. A la surprise des réformateurs, Arthur a pris la cause de la réforme qui avait autrefois conduit à son expulsion de bureau. Il a signé la Loi en droit Pendleton, et exécuté ses dispositions vigoureusement. Il a remporté des récompenses pour son veto d'une loi rivières et les ports qui aurait affecté des fonds fédéraux d'une manière qu'il pensait excessive. Il a présidé la renaissance de la United States Navy, mais a été critiqué pour ne pas avoir à soulager l'excédent du budget fédéral qui avait été accumulé depuis la fin de la guerre de Sécession . Souffrant d'une mauvaise santé, Arthur a fait seul un effort limité à sécuriser renomination en 1884; il se retira à la fin de son mandat. Comme journaliste Alexander McClure écrira plus tard: «Aucun homme n'a jamais entré la présidence si profondément et largement méfié comme Chester Alan Arthur, et personne n'a jamais pris sa retraite ... plus généralement respecté, aussi bien par ami politique et l'ennemi." Bien que sa santé défaillante et le tempérament politique combinés pour faire son administration moins actif que d'une présidence moderne, il a reçu des éloges parmi les contemporains de sa solide performance dans le bureau. Le monde de New York, résume Arthur la présidence à sa mort en 1886: «Aucun droit a été négligé dans son administration, et aucun projet aventureux alarmé la nation."

Jeunesse

Naissance et de la famille

Chester Alan Arthur est né le 5 Octobre 1829, à Fairfield, Vermont. Son père, William Arthur, est né à l'extérieur du village de Cullybackey, Comté d'Antrim, en Irlande, et a émigré à Dunham, Bas-Canada (aujourd'hui dans le Québec) en 1818 ou 1819 après avoir obtenu de Collège Belfast. La mère d'Arthur, Malvina Stone, est né dans le Vermont, la fille de George Washington Stone et Judith Stevens. La famille de Malvina est principalement d'origine anglaise, et son grand-père, Pierre Urie, a combattu dans la Armée continentale pendant la Révolution américaine. La mère d'Arthur a rencontré son père alors qu'il enseignait dans une école de Dunham, juste à la frontière de son Vermont natal, et les deux bientôt marié à Dunham, Missisquoi, Québec, Canada, le 12 Avril 1821. Après leur premier enfant, Regina, est né à Dunham, le Arthurs déplacé autour du Vermont en succession rapide à Burlington, Jéricho, et Waterville, comme William déplacé à l'emploi avec différentes écoles. Dans Waterville, William Arthur partit de son éducation presbytérienne et a rejoint le Baptistes Free Will, passer le reste de sa vie en tant que ministre dans cette secte. Il est aussi devenu un abolitionniste franc-parler, qui parfois rendu impopulaire avec des parties de ses congrégations et a contribué à des déplacements fréquents de la famille. En 1828, la famille déménage à nouveau, à Fairfield, où Chester Alan Arthur est né l'année suivante. Il a été nommé «Chester» après Chester Abell, le médecin et ami de la famille qui a aidé à sa naissance, et "Alan" après son grand-père paternel. Après la naissance d'Arthur, la famille est restée à Fairfield jusqu'en 1832, lorsque la profession d'Arthur aîné les a pris sur la route à plusieurs villes dans le Vermont et État de New York, de se installer définitivement dans le Zone Schenectady.

Déménagements fréquents de William Arthur formeraient plus tard la base pour que les accusations Chester Arthur ne était pas un citoyen natifs des États-Unis. Après Arthur était nominé pour le vice-président en 1880, ses adversaires politiques ont suggéré qu'il pourrait être constitutionnellement inéligible à occuper ce poste. Un avocat de New York, Arthur P. Hinman, apparemment embauché par ses adversaires, a exploré des rumeurs de naissance à l'étranger d'Arthur. Hinman initialement allégué que Arthur est né en Irlande et ne est pas venu aux États-Unis jusqu'à ce qu'il avait quatorze ans, ce qui rendrait inéligible pour la vice-présidence en vertu de la Constitution des États-Unis de clause de citoyen-né. Lorsque cette histoire n'a pas pris racine, Hinman répandre une nouvelle rumeur que Arthur est né au Canada, mais cette affirmation a également omis d'accréditer.

Éducation

Arthur passé une partie de son enfance vivant dans Perry et Greenwich, New York. Pendant son temps à l'école, ses premiers penchants politiques devaient soutenir le Whig Party, et il a rejoint d'autres jeunes Whigs à l'appui de Henry Clay, même participer à une bagarre contre ces étudiants soutenant James K. Polk . Il a également montré son soutien à la Fenian Brotherhood en portant un manteau vert. Arthur inscrits dans Union College en 1845 où il a étudié le traditionnel curriculum classique. Comme il une personne âgée en 1848, à 18 ans, il a été élu Phi Beta Kappa et a été président de la société de débat. Pendant ses vacances d'hiver, Arthur a enseigné dans Schaghticoke.

Après ses études, Arthur revient à Schaghticoke et a enseigné l'école à temps plein, mais ne tarda pas à poursuivre des études dans la loi. Bien que des études de droit, il a continué l'enseignement, se rapprocher de la maison en prenant un poste d'enseignant dans Nord Pownal, Vermont. Par coïncidence, le futur président James A. Garfield allait enseigner la calligraphie à la même école trois ans plus tard, mais les deux ne se croiser. En 1852, Arthur déménage à nouveau, à Cohoes, New York, pour devenir le directeur d'une école à laquelle sa sœur Malvina était un enseignant. Après avoir sauvé assez d'argent, et des études à État et l'École nationale du droit dans Ballston Spa, il se installe à New York l'année suivante lire la loi au bureau d'avocats Erastus D. Culver, un avocat abolitionniste et ami de la famille. Quand Arthur a été admis au Barre en 1854, il rejoint le cabinet, qui a été rebaptisé Culver, Parker et Arthur.

Début de carrière

Arthur comme un jeune avocat

Avocat de New York

Quand Arthur a rejoint le cabinet, Culver et avocat de New York John Jay (le petit-fils du père fondateur de la même nom) ont été poursuit une l'action d'habeas corpus contre Jonathan Lemmon, un propriétaire d'esclaves de Virginie qui passait par New York avec ses huit esclaves. En Lemmon v. New York, Culver a fait valoir que, comme la loi de New York n'a pas permis l'esclavage, tout esclave arrivant à New York a été automatiquement libéré. L'argument a été un succès, et après plusieurs appels a été confirmée par la Nouvelle Cour d'appel en 1860. biographes de campagne York plus tard Arthur donner beaucoup de crédit pour la victoire; En fait, son rôle était mineur, même se il était certainement un participant actif dans le cas. Dans un autre cas pour les droits civiques en 1854, Arthur était l'avocat principal représentant Elizabeth Jennings Graham après qu'elle a refusé un siège sur un tramway parce qu'elle était noire. Il a gagné le procès et le verdict a conduit à la la déségrégation des lignes de tramway de New York.

En 1856, Arthur courtisé Ellen Herndon, la fille de William Lewis Herndon, un officier de marine Virginie. Les deux furent bientôt fiancés. Plus tard cette année, il a commencé un nouveau partenariat de la loi avec un ami, Henry D. Gardiner, et a voyagé avec lui au Kansas à envisager l'achat de terres et la mise en place d'une pratique du droit il. A cette époque, l'état a été le théâtre d'un lutte brutale entre les pro-esclavage et forces anti-esclavagistes, et Arthur alignés fermement avec ce dernier. La vie de frontière rugueuse ne est pas d'accord avec les New-Yorkais distingués; après trois ou quatre mois, les deux jeunes avocats retournés à New York, où Arthur réconforté sa fiancée après que son père a été perdu en mer dans l'épave de la America Central. En 1859, ils se sont mariés à Calvary Episcopal Church à Manhattan. Après son mariage, Arthur a consacré ses efforts à la construction de la pratique du droit, mais aussi trouvé le temps de se engager dans la politique du parti républicain.

Guerre Civile

Arthur marié Ellen Herndon en 1859.

En 1860, Arthur a été nommé à l'état-major du gouverneur Edwin D. Morgan. Le bureau était une nomination partisane d'une importance mineure jusqu'à l'éclatement de la guerre civile en Avril 1861, New York et les autres Etats du nord ont été confrontés à élever et équiper les armées d'une taille jamais vu dans l'histoire américaine. Arthur a reçu le grade de brigadier général et affecté à la département de quartier. Il était si efficace au logement et équiper les troupes qui ont déferlé sur New York qui il a été promu au sein de la milice de l'État à l'inspecteur général en Février 1862, puis de quartier-maître général que Juillet. Il a eu l'occasion de servir à l'avant lorsque le 9 New York Volunteer Régiment d'Infanterie a élu colonel au début de la guerre, mais à la demande du gouverneur Morgan, il se tourna vers le bas pour rester à son poste à New York. Le plus proche Arthur venu à l'avant était quand il a voyagé vers le sud pour inspecter les troupes, près de New York Fredericksburg, en Virginie, mai 1862, peu de temps après que les forces sous Major général Irwin McDowell empare de la ville au cours de la Campagne péninsule. Cet été-là, lui et d'autres représentants des gouverneurs du Nord a rencontré le secrétaire d'Etat William H. Seward à New York pour coordonner les rassemblements de troupes supplémentaires, et a passé les quelques prochains mois enrôlement quota de New York de 120 000 hommes. Arthur a reçu des récompenses pour son travail, mais son poste est politique, et il a été relevé de ses fonctions en Janvier 1863 gouverneur Horatio Seymour, un Démocrate, a pris ses fonctions.

Arthur est retourné à la pratique du droit en 1863 et la firme d'Arthur & Gardiner a prospéré. Même si sa vie professionnelle améliorée, cependant, Arthur et sa femme ont connu une tragédie personnelle que leur seul enfant, William, est décédé subitement cette année à l'âge de trois ans. Le couple a pris la mort de leur fils dur, et quand ils ont eu un autre fils, Chester Alan Jr., en 1864, ils prodigué attention sur lui. Ils auraient aussi une fille, Ellen, en 1871. Les deux enfants ont survécu jusqu'à l'âge adulte. Perspectives politiques d'Arthur améliorées, ainsi que la pratique du droit quand son patron, ex-gouverneur Morgan, a été élu au Sénat américain . Il a été embauché par Thomas Murphy, chapelier qui a vendu des marchandises à l'armée de l'Union, pour le représenter à Washington. Les deux sont devenus associés au sein de New York cercles du parti républicain, éventuellement montée dans les rangs de la branche conservatrice du parti dominé par Thurlow Weed. Dans le élection présidentielle de 1864, Arthur et Murphy a levé des fonds des républicains à New York et a assisté à Abraham Lincoln s ' inauguration en 1865.

New York politicien

La machine de Conkling

Le New York Custom House (anciennement bâtiment de change de la Merchants ') était le bureau d'Arthur pendant sept ans.

La fin de la guerre civile signifiait de nouvelles opportunités pour les hommes dans le républicain de Morgan machine, y compris Arthur. Morgan se pencha vers l'aile conservatrice du parti républicain de New York, de même que les hommes qui ont travaillé pour lui, y compris les mauvaises herbes, Seward (qui ont continué dans le bureau du président Andrew Johnson ), et Roscoe Conkling (un éloquent Utica député et étoile montante dans le parti). Arthur rarement articulé ses propres idées politiques pendant son temps comme une partie de la machine; comme il était courant à l'époque, la loyauté et le travail acharné au nom de la machine a été plus important que sympathies politiques réels. En 1866, il a tenté d'obtenir le poste d'officier de la Marine à la New York Custom House, un emploi lucratif avec peu de responsabilités, mais a été incapable de le faire. Néanmoins, il a continué sa pratique du droit (maintenant un practitionership solo après la mort de Gardiner) et son rôle dans la politique, en devenant membre de la prestigieuse Century Club en 1867. Conkling, élu en 1867 aux États-Unis Sénat, remarqué Arthur et aidé son ascension dans le parti. Arthur est devenu président du comité exécutif de New York en 1868. Son républicain ascension dans la hiérarchie du parti a gardé occupé la plupart des nuits, et sa femme a commencé à ressentir son absence continuelle de la maison de la famille pour les affaires du parti.

La machine de Conkling était solidement derrière le général Ulysses S. Grant candidature de la présidence, et Arthur a travaillé à amasser des fonds pour l'élection de Grant en 1868. La machine démocratique opposée à New York, connu sous le nom Tammany Hall, a travaillé pour l'adversaire de Grant, l'ancien gouverneur de New York Horatio Seymour; tandis que Grant a été victorieux dans le vote national, Seymour justesse effectué l'état de New York. Arthur a commencé à consacrer plus de son temps à la politique et moins à la loi. En 1869, il a été nommé conseiller juridique de la commission fiscale New York sous un arrangement son ami Murphy fait avec William Marcy Tweed, le patron Tammany Hall. Il est resté à l'emploi jusqu'en 1870 à un salaire de $ 10,000 par an. Rôle réel d'Arthur dans les fonctions de la Commission du fiscale est encore inconnu; après la chute de Tweed du pouvoir en 1871, Arthur n'a jamais parlé de la coopération de la machine Conkling avec Tammany Hall. Peu de temps après, le président Grant a donné le contrôle de la New York Custom House patronage à Conkling et nommé Murphy au poste de Collecteur du port de New York. La réputation de Murphy comme un profiteur de guerre et son association avec Tammany Hall firent inacceptable pour beaucoup de son propre parti, mais Conkling néanmoins convaincu le Sénat pour le confirmer. The Collector était responsable de l'embauche des centaines de travailleurs d'encaisser les tarifs dus à port le plus achalandé des États-Unis. Typiquement, ces emplois ont été distribués aux adeptes de la machine politique responsable de l'embauche du collecteur. Les employés étaient tenus de faire des contributions politiques (connus sous le nom des «évaluations») à la machine, qui a fait le travail une prune politique très convoité. L'impopularité de Murphy n'a augmenté que il a remplacé les travailleurs fidèles au sénateur La faction de Reuben Fenton du parti républicain avec les fidèles de Conkling de. Finalement, la pression pour remplacer Murphy a grandi trop grande, et Grant a demandé sa démission en 1871. Pour le remplacer, Grant nommé Arthur.

Le Sénat a confirmé la nomination d'Arthur. Comme Collectionneur, il a non seulement contrôlé près d'un millier d'emplois, mais il a aussi était de recevoir une compensation personnelle aussi grande que tout titulaire de charge publique fédérale. Le salaire de Arthur était $ 6500, mais les employés de douane supérieurs ont également été compensée par le système de «groupement», qui leur a accordé un pourcentage des amendes imposées aux importateurs qui ont tenté d'éluder le tarif. Au total, son revenu est venu à plus de $ 50,000-plus que le salaire du président, et plus que suffisant pour lui de profiter de vêtements à la mode et un style de vie somptueux. Parmi ceux qui traitait de la Custom House, Arthur était l'un des collectionneurs les plus populaires de l'époque. Il se entendait avec ses subordonnés et, depuis Murphy avait déjà rempli le personnel avec les partisans de Conkling, il avait peu d'occasions de tirer ne importe qui. Il était également populaire au sein du parti républicain comme il efficacement recueilli les évaluations de campagnes de personnel et placé les amis de chefs de parti dans les emplois que les positions sont devenues disponibles. Arthur avait une meilleure réputation que Murphy, mais réformateurs toujours critiqué la structure de mécénat et le système de groupement comme corrompu. Une marée montante de la réforme au sein du parti causé Arthur de requalifier les extractions financiers des employés que «contributions volontaires» en 1872, mais le principe est resté le même et le parti a récolté l'avantage de contrôler les emplois gouvernementaux. En cette année, réformateurs républicains ont formé le Parti républicain libéral et a voté contre Grant, mais il était réélu en dépit de leur opposition. Néanmoins, le mouvement pour la réforme de la fonction publique a continué à gruger la machine de mécénat Conkling quand, après que les employés de Custom House ont été trouvés d'avoir mal évalué amendes contre une société d'importation en 1874, le Congrès a abrogé le système de groupement et mettre le personnel, y compris Arthur, sur salaire régulier. En conséquence, son revenu est tombé à $ 12 000 par an.

Clash avec Hayes

Une caricature de président Rutherford B. Hayes coups de pied Arthur de la Custom House de New York.

Quatre ans le mandat d'Arthur expiré le 10 Décembre 1875, et Conkling, maintenant parmi les politiciens les plus puissants à Washington, a organisé la reconduction de son protégé par le président Grant. En 1876, Conkling envisageait une course pour la présidence lui-même, mais la sélection de Rutherford B. Hayes , un réformateur, à la 1876 Convention nationale républicaine présageait problèmes pour le patron de la machine. Arthur et la machine réunis fonds de campagne avec leur zèle d'habitude, mais Conkling limiter ses propres activités de la campagne à quelques discours. L'adversaire de Hayes, gouverneur de New York Samuel J. Tilden, réalisée à New York, mais après la résolution de plusieurs mois de différends sur vingt voix électorales (des États de la Floride, la Louisiane, Oregon, et Caroline du Sud), il a perdu la présidence.

Hayes est entré en fonction après avoir promis de réformer le système de patronage; en 1877, lui et le secrétaire au Trésor John Sherman fait la machine de Conkling leur première cible. Sherman a ordonné une commission dirigée par John Jay pour enquêter sur la Custom House de New York. Jay, avec qui Arthur avait collaboré dans le cas Lemmon deux décennies plus tôt, a suggéré que le Custom House était tellement pléthorique avec des nominations politiques que 20% des employés étaient durables. Sherman était moins enthousiaste sur les réformes que Hayes et Jay, mais il a approuvé le rapport de la commission et a ordonné Arthur de faire les réductions de personnel. Arthur a nommé un comité des travailleurs Custom House pour déterminer où les réductions devaient être faites et, après une protestation écrite, les effectuées. Malgré sa coopération, la Commission a publié une seconde Jay rapport critique d'Arthur et d'autres employés de Custom House, et les rapports ultérieurs exhortant une réorganisation complète.

Hayes encore frappé au cœur de la système butin en émettant une décret qui interdisait évaluations et interdit détenteurs de bureaux fédéraux de «tak partie [ant] dans la gestion des organisations politiques, des caucus, des conventions ou des campagnes électorales». Arthur et ses subordonnés, Alonzo B. Cornell et George H. Sharpe, a refusé d'obéir à l'ordre du président. Sherman encouragé Arthur de démissionner, lui offrant la consulat à Paris en échange, mais Arthur a refusé. En Septembre 1877, Hayes a exigé la démission des trois hommes, qui ont refusé de donner. Néanmoins, Hayes soumis nominations de Theodore Roosevelt, Sr., L. Bradford Prince, et Edwin-Merritt tous les partisans de William M. Evarts, Conkling de New York rival au Sénat pour la confirmation de leurs remplaçants. Le Comité sénatorial Commerce, qui a présidé Conkling, voté à l'unanimité de rejeter les candidats, et le Sénat a rejeté Roosevelt et Prince par un vote de 31 à 25, confirmant Merritt seulement parce que le mandat de Sharpe avait expiré.

Le travail d'Arthur a donc été sauvé, mais seulement jusqu'à Juillet 1878, Hayes a profité d'un évidement du Congrès pour lui et Cornell feu, et les remplacer par nominations de récréation de Merritt et Silas W. Burt, respectivement. Conkling oppose la confirmation des nominations lorsque le Sénat a convoqué de nouveau en Février 1879, mais Merritt a été approuvée par un vote de 31 à 25, comme ce était Burt par 31-19, donnant Hayes sa plus importante victoire de réforme du service civil. Après six ans, Arthur se est retrouvé sans emploi, mais encore un pouvoir politique. Dans les élections régionales de 1879, lui et Conkling a veillé à ce que les candidats républicains pour les bureaux de l'Etat seraient des hommes de la faction de Conkling, qui était devenu connu sous le nom Stalwarts. Ils ont réussi, mais de justesse, que Cornell a été nommé au poste de gouverneur par un vote de 234 à 216. Arthur et Conkling fait campagne pour le billet Stalwart et, en partie à cause d'un éclatement du vote démocratique, ont été victorieux. Arthur et la machine avaient réprimandé Hayes et leurs rivaux au sein du parti, mais Arthur ne avait eu que quelques jours pour profiter de son triomphe quand, le 12 Janvier 1880, sa femme est décédé subitement alors qu'il était à Albany organiser l'agenda politique pour la venue années. Il a été dévastée, et ne jamais remariée.

Élection de 1880

Affiche de la campagne Garfield-Arthur

Conkling et ses collègues, y compris Stalwarts Arthur, voulaient suivre leur succès 1879 au 1880 Convention nationale républicaine en obtenant la nomination de leur allié, l'ex-président Grant. Leurs adversaires dans le parti républicain, connus sous le nom Métis, ont concentré leurs efforts sur James G. Blaine, un sénateur du Maine qui était plus favorable à la réforme de la fonction publique. Aucun des deux candidats d'une majorité des délégués et, dans l'impasse après trente-six bulletins de vote, la convention se est tourné vers un cheval noir, James A. Garfield , un député de l'Ohio et générale guerre civile qui ne était ni Stalwart ni Half-Breed. Garfield et ses partisans savaient qu'ils seraient confrontés à une élection difficile sans le soutien de la Stalwarts New York et ont décidé d'offrir l'un d'eux l'investiture présidentielle vice. Levi Morton était le premier choix des partisans de Garfield, mais, sur les conseils de Conkling, a refusé de se exécuter. Ils ont ensuite approché Arthur. Conkling lui a conseillé de rejeter également la nomination, croyant les républicains perdraient. Arthur pensait autrement et accepté, en disant Conkling, "Le bureau du vice-président est un grand honneur que je ai jamais rêvé d'atteindre." Conkling finit par se réconcilier avec la nomination et a fait campagne pour le billet. Comme prévu, l'élection était proche. Le candidat démocrate, le général Winfield Scott Hancock, était populaire et, comme il ne avait pas pris des positions impopulaires (ou des positions du tout) sur les questions de l'heure, il ne avait pas offensé des circonscriptions importantes. Comme républicains avaient fait depuis la fin de la guerre civile, Garfield et Arthur abord porté leur campagne sur le " chemise ensanglantée "-le idée que le retour des démocrates au pouvoir déferait la victoire de la guerre civile et la récompense sécessionnistes. Avec les quinze années de guerre dans le passé et les généraux de l'Union à la tête de deux billets, la tactique était moins efficace que les républicains espéraient. Conscient de cela, ils ont transféré leur approche de prétendre que démocrates abaisser le Pays tarif protecteur, ce qui permettrait produits manufacturés à bas prix à importer d'Europe, mettant ainsi des milliers d'ouvriers sans travail. Cet argument a frappé la maison dans les swing states de New York et Indiana, où beaucoup étaient employés dans le secteur manufacturier. Hancock n'a pas aidé sa propre cause quand, dans une tentative de rester neutre sur le tarif, il a dit que "[l] a question tarifaire est une question locale", qui a seulement servi à faire paraître mal informés sur une question importante. Les candidats à de hautes fonctions ne ont pas fait campagne personnellement en ces jours, mais Arthur joué un rôle dans la campagne à sa manière habituelle: la collecte de fonds. Les fonds ont été cruciales pour l'élection à proximité, et son état de New York de la maison a été crucial. Les républicains de New York réalisée par 20 000 voix et, dans une élection avec le plus grand taux de participation des électeurs qualifiés jamais enregistré 78,4%--ils a remporté le vote populaire à l'échelle nationale par seulement 7018 votes. Le résultat de collège électoral était plus décisif-214-155 et Garfield et Arthur ont été élus.

Vice-présidence

Arthur prendre le serment d'office administré par le juge John R. Brady à la maison d'Arthur à New York, le 20 Septembre, 1881.

Après l'élection, Arthur a travaillé pour persuader Garfield pour combler certains postes-en particulier celle du secrétaire du Trésor-avec son compatriote New York Stalwarts. Il n'a pas réussi, et la machine Stalwart a reçu une autre réprimande quand ils ont découvert que Garfield prévu de nommer Blaine, ennemi juré de Conkling, comme secrétaire d'État. Les colistiers, ne ferment jamais, ont augmenté plus espacés que Garfield a continué à geler Stalwarts du patronage à sa disposition. Le statut d'Arthur dans l'administration a encore diminué quand, un mois avant le jour de l'inauguration, il a prononcé un discours devant des journalistes de journaux qui a suggéré l'élection dans l'Indiana, un swing state, avait été remporté par le vote illégal. Garfield finalement nommé un Stalwart, Thomas Lemuel James, pour être ministre des Postes, mais la lutte de l'armoire et de la parole irréfléchie d'Arthur quitta le président et le vice-président aliéné quand ils ont pris leurs serments d'office le 4 Mars, 1881. Le Sénat dans le 47e Congrès américain a été réparti entre 37 républicains, 37 démocrates, une indépendante ( David Davis) qui a annoncé qu'il le ferait caucus avec les démocrates, une Readjuster ( William Mahone) dont l'allégeance est incertaine, et quatre postes vacants. Immédiatement, les démocrates ont tenté d'organiser le Sénat, sachant que les postes vacants seraient bientôt remplis par les républicains. Comme vice-président, Arthur casting votes bris d'égalité en faveur des républicains lors Mahone a choisi de se joindre à leur caucus. Même ainsi, le Sénat est resté dans l'impasse depuis deux mois plus les nominations de Garfield en raison de l'opposition de Conkling certains d'entre eux. Juste avant d'aller dans l'évidement mai 1881, la situation est devenue plus complexe lorsque Conkling et l'autre sénateur de New York, Thomas C. Platt, a démissionné pour protester contre la poursuite de l'opposition de Garfield à leur faction.

Avec le Sénat dans l'évidement, Arthur ne avait aucune fonction à Washington et retourne à New York City. Une fois là, il a voyagé avec Conkling à Albany, où l'ancien sénateur avait espéré une rapide réélection au Sénat et, de ce fait, un reproche à l'administration Garfield. La majorité républicaine à la législature de l'État a été divisé sur la question, à Conkling et la surprise de Platt, et ils se trouvèrent battre pour leur vie politique. Alors que dans le 2 Juillet Albany, mot atteint Arthur Garfield qui avait été abattu. L'assassin, Charles J. Guiteau, était un bureau d'asile dérangé qui croyait que l'assassinat de Garfield serait convaincre Arthur de le nommer à un poste de mécénat; il a proclamé aux spectateurs: «Je suis un Stalwart, et Arthur serai Président!" Malgré ses demandes d'amitié avec Arthur, le public apprit bientôt que Guiteau était mentalement instable et sans rapport avec le vice-président. Plus inquiétant est le manque de conseils juridiques sur succession présidentielle: que Garfield attardait près de la mort, personne ne était sûr qui, si quelqu'un, pourrait exercer l'autorité présidentielle. En outre, après la démission de Conkling, le Sénat a ajourné sans élire un président pro tempore, qui seraient normalement suivre Arthur dans la succession. Arthur était réticent à être vu pour agir comme président Garfield tout vécu, et les deux prochains mois vu un vide dans le bureau exécutif, avec Garfield trop faible pour réaliser ne importe quel de ses fonctions et Arthur refusant de les assumer. Pendant l'été, Arthur a refusé de se rendre à Washington et était à son La maison Lexington Avenue quand, dans la nuit du 19 Septembre, il a appris que Garfield était mort. Juge John R. Brady de la New York Cour suprême a administré le serment d'office dans la maison d'Arthur à 02h15 le jour suivant, et Arthur pris un train pour la capitale de la nation deux jours plus tard.

Présidence 1881-1885

Au seuil du bureau, qu'avons-nous d'attendre de lui?
Dans un 1881 Bande dessinée Puck, Arthur fait face à la cabinet présidentiel après que le président Garfield a été abattu.

Prenant bureau

En arrivant à Washington le 22 Septembre, Arthur répété le serment d'office, cette fois administré par le juge en chef Morrison R. Waite, en raison des préoccupations que le juge de l'État a peut-être manqué le pouvoir d'administrer le serment présidentiel. Il a d'abord résidait à la maison du sénateur John P. Jones en prévision du remodelage significative qu'il avait commandé pour la Maison Blanche, y compris l'ajout d'un écran en verre cinquante-pied élaborée faite par Louis Comfort Tiffany. Depuis Arthur était veuf, sa sœur, Mary Arthur McElroy, a servi comme hôtesse de la Maison Blanche. Arthur est rapidement devenu célibataire le plus de Washington et de sa vie sociale est devenue l'objet de nombreuses rumeurs, mais il est resté consacré uniquement à la mémoire de sa défunte épouse. Son fils, Chester Jr., était alors en première année à l'Université de Princeton et sa fille, Nell, est resté à New York avec une gouvernante jusqu'en 1882; quand elle est arrivée, Arthur a tenté de la protéger contre les intrusions de la presse autant qu'il le pouvait.

Arthur est venu rapidement en conflit avec le cabinet de Garfield, dont la plupart des membres représentés factions républicaines qui se opposaient à lui. Il a demandé aux membres du gouvernement de rester jusqu'à Décembre, lorsque le Congrès se réunira de nouveau, mais le secrétaire au Trésor William Windom a présenté sa démission en Octobre participer à une course Sénat dans son état de la maison de Minnesota . Arthur l'a remplacé par Charles J. Folger, son ami et compagnon de New York Stalwart. Procureur général Wayne MacVeagh était à côté de démissionner, estimant que, comme un réformateur, il n'a pas sa place dans une armoire Arthur. Malgré appel personnel d'Arthur de rester, MacVeigh démissionné en Décembre 1881 et l'a remplacé par Arthur Benjamin H. Brewster, une Philadelphie avocat et la machine politique qui a été pensé pour avoir des tendances réformistes. Blaine, ennemi juré de la faction Stalwart, a accepté de rester secrétaire d'État tant que le Congrès réuni à nouveau, et quand il l'a fait il partit immédiatement. Conkling devrait Arthur de le nommer à la place de Blaine, mais le président a plutôt choisi Frederick T. Frelinghuysen du New Jersey, un Stalwart recommandée par l'ex-président Grant. Frelinghuysen conseillé Arthur de ne pas combler les futurs postes vacants avec Stalwarts, mais quand Postmaster General James a démissionné en Janvier 1882, Arthur sélectionné Timothy O. Howe, Wisconsin Stalwart, pour le remplacer. Secrétaire à la Marine William H. Hunt était à côté de démissionner, en Avril 1882, et Arthur a tenté une approche plus équilibrée en nommant William E. Chandler à la poste, sur la recommandation de Blaine. Enfin, lorsque le secrétaire de l'Intérieur Samuel J. Kirkwood a démissionné de ce même mois, Arthur nommé Henry M. Teller, un Colorado Stalwart au bureau. Parmi les membres du Cabinet Arthur avait hérités de Garfield, que le Secrétaire de guerre Robert Todd Lincoln est resté pour la totalité du mandat d'Arthur.

La réforme de la fonction publique

1881 portrait de Ole Peter Hansen Balling de Chester A. Arthur

Dans les années 1870, le public a pris conscience d'un scandale dans lequel des entrepreneurs pour routes postales étoiles ont été grandement surpayés pour leurs services avec la complicité de fonctionnaires du gouvernement (y compris Deuxième Secrétaire adjoint postal Thomas J. Brady et l'ancien sénateur Stephen Wallace Dorsey). Ce fut un exemple du type de corruption que les réformateurs craignaient Arthur permettrait, et les réformateurs ont augmenté préoccupé de ce que l'ancien partisan du système des dépouilles ne serait pas consacrer l'énergie de son administration à poursuivre l'enquête sur le scandale. Néanmoins, le nouveau procureur général, Brewster, a poursuivi les investigations entamées par MacVeigh et a embauché des avocats démocratiques notables William W. Ker et Richard T. Merrick dans une tentative pour améliorer à la fois l'équipe de poursuite et d'éviter l'apparition de la partisanerie politique. Bien que Arthur avait travaillé en étroite collaboration avec Dorsey avant sa prise de fonction, une fois au pouvoir, il a soutenu l'enquête et forcé la démission de fonctionnaires soupçonnés dans le scandale. Un procès de 1882 les meneurs abouti à des condamnations pour deux conspirateurs mineures et un désaccord du jury pour le reste. Après un juré est venu de l'avant avec des allégations selon lesquelles les accusés ont tenté de le corrompre, le juge a annulé les verdicts de culpabilité et a accordé un nouveau procès. Avant le début du second procès, Arthur retiré cinq titulaires de charge fédéral qui étaient sympathiques à la défense, y compris un ancien sénateur. Le second procès a commencé en Décembre 1882 et a duré jusqu'en Juillet 1883 et, encore une fois, n'a pas abouti à un verdict de culpabilité. Le défaut d'obtenir une condamnation terni l'image de l'administration, mais Arthur a réussi à mettre un terme à la fraude.

L'assassinat de Garfield par un chercheur de bureau dérangé amplifié la demande croissante du public pour la réforme de la fonction publique. Les dirigeants démocrates et républicains à la fois réalisé qu'ils pouvaient attirer les votes des réformateurs en tournant contre le système des dépouilles et, dès 1882, le vent a tourné en faveur de la réforme. Dès 1880, le sénateur démocrate George H. Pendleton de l'Ohio avait introduit une législation qui permettrait de sélection des fonctionnaires basé sur le mérite comme déterminé par un examen. Dans son premier discours annuel du Président au Congrès en 1881, Arthur a demandé loi de réforme du service civil et Pendleton nouveau présenté son projet de loi, mais le Congrès n'a pas le passer. Républicains ont perdu des sièges dans les élections législatives de 1882, dans laquelle les démocrates ont fait campagne sur la question de la réforme. En conséquence, la session de canard boiteux du Congrès était plus favorable à la réforme de la fonction publique; le Sénat a approuvé un projet de loi Pendleton 38-5 et de la Chambre bientôt adopté par un vote de 155 à 47. Arthur a signé la loi de réforme du service civil Pendleton en droit le 16 Janvier 1883. A l'époque de seulement deux ans, un Stalwart impénitent était devenu le président qui a marqué le début de la réforme de la fonction publique tant attendue.

Dans le même temps, et étroitement liée au débat tarifaire et le budget, le Congrès a tenté d'équilibrer le budget de l'autre côté de la médaille en passant sur ​​les 1882 Loi Ports Rivières et qui contenaient la dépense alors sans précédent de 19 millions de dollars pour des améliorations internes. Alors Arthur était pas opposée à des améliorations internes, l'échelle du projet de loi lui perturbé, comme l'a fait l'accent sur ​​«des localités particulières," plutôt que sur des projets qui ont bénéficié d'une grande partie de la nation. Le 1er Août 1882, Arthur opposé son veto au projet de loi généralisée succès populaire. Dans son message de veto, il a écrit que sa principale objection au projet de loi était qu'il alloué des fonds à des fins "non pas pour la défense commune et la prospérité générale, et qui ne favorisent pas le commerce entre les États." Congrès emportait son veto le lendemain et le nouvelle loi réduit l'excédent de 19 millions de dollars. Beaucoup de républicains considéré la loi d'un succès à l'époque, mais croyaient plus tard, la loi impopulaire contribué à la perte de leurs sièges aux élections de 1882.

Affaires étrangères et de l'immigration

Une caricature politique de 1882, critiquantexclusion des Chinois

Au cours de l' administration Garfield , secrétaire d'État James G. Blaine a pris la diplomatie des États-Unis en Amérique latine dans une nouvelle direction, exhortant les accords commerciaux réciproques et en offrant de régler les différends entre les nations latino-américaines. Blaine a proposé de tenir une conférence panaméricaine en 1882 pour discuter du commerce et de la fin de la Guerre du Pacifique est combattu par la Bolivie , le Chili et le Pérou . Cela représentait une plus grande implication dans les affaires au sud de la Rio Grande que les États-Unis avaient déjà tenté, et a marqué un changement important dans la politique étrangère. Blaine n'a pas rester en poste assez longtemps pour voir l'effort à travers, et quand Frederick T. Frelinghuysen l'a remplacé à la fin de 1881, les efforts de la conférence est devenue caduque. Frelinghuysen également interrompu les efforts de paix de Blaine dans la Guerre du Pacifique, craignant que les Etats-Unis pourraient être entraînés dans le conflit. Arthur et Frelinghuysen continué les efforts de Blaine pour encourager le commerce entre les nations de l'hémisphère occidental, et un traité avec le Mexique prévoyant des réductions tarifaires réciproques a été signé en 1882 et approuvé par le Sénat en 1884. La Maison a refusé d'approuver la législation nécessaire pour amener le traité en vigueur, toutefois, rendant une lettre morte. Des efforts similaires à des traités commerciaux réciproques avec Santo Domingo et colonies américaines de l'Espagne ont été défaits par Février 1885, et un traité de réciprocité existant avec le Royaume d'Hawaï est devenue caduque.

Le Congrès 47ème a passé beaucoup de son temps sur la réglementation de l'immigration, à la fois en accord avec les souhaits d'Arthur et parfois contre eux. En Juillet 1882, sans opposition significative, le Congrès a adopté un projet de loi réglementant les bateaux à vapeur qui transportaient les immigrants aux États-Unis. À leur grande surprise, Arthur a opposé son veto, invoquant des problèmes dans le libellé du projet de loi; Le Congrès a décidé de reformuler, et il a signé la mesure révisée. Il a également signé en Août de cette année, la Loi sur l'immigration de 1882, qui a perçu une taxe de 50 cents sur les immigrants aux États-Unis, ainsi que l'exclusion de l'entrée du malade mental, le retard mental, les criminels, ou de toute personne «incapable de prendre soin de lui-même ou elle-même, sans devenir une charge publique ». Un débat plus large qui concerne le statut d'un groupe d'immigrants: les Chinois. En 1868, le Sénat a ratifié le traité Burlingame avec la Chine, ce qui permet un écoulement sans restriction des immigrants chinois dans le pays. Comme l'économie aigri après la panique de 1873, les immigrants chinois ont été blâmés pour abaisser les salaires des ouvriers. En réponse, le Congrès a adopté une loi d'exclusion des Chinois en 1879, abrogeant le traité de 1868, qui a mis son veto Président Hayes. Trois ans plus tard, après la Chine avait accepté de révision des traités, le Congrès a essayé de nouveau d'exclure les immigrants chinois. Sénateur John F. Miller, de la Californie a adopté une loi d'exclusion des Chinois qui ont nié les immigrants chinois aux États-Unis en matière de citoyenneté et complètement interdit leur immigration pour les vingt prochaines années . Le projet de loi adopté par le Sénat et de la Chambre par une majorité écrasante, en arrivant au bureau d'Arthur en Avril 1882. Arthur opposé son veto au projet de loi, vu l'interdiction de 20 ans comme une violation du traité renégocié de 1880, qui a permis seulement une suspension «raisonnable» de l'immigration . Journaux de l'Est fait l'éloge du droit de veto, mais il a été largement condamné dans les pays occidentaux. Congrès a été incapable de passer outre le veto, à la place le passage d'un nouveau projet de loi qui a réduit l'interdiction de l'immigration chinoise à dix ans. Bien qu'il objecte toujours à la négation de la citoyenneté aux immigrants chinois, Arthur a signé la mesure de compromis dans la loi le 6 mai 1882.

La réforme de la Marine

Le "Escadron de l'évolution" à l'ancre en 1889, aprèsYorktowna été ajoutée:Chicago,Yorktown,Boston,Atlanta

Dans les années suivant la guerre civile, la puissance navale américaine diminué de façon abrupte, la diminution de près de 700 navires pour seulement 52, dont la plupart étaient obsolètes. Accent militaire de la nation au cours des quinze années qui ont précédé l'élection de Garfield et Arthur avait été mis sur les guerres indiennes de l'Ouest, plutôt que de la haute mer, mais que la région a été de plus en plus pacifiée, nombreux membres du Congrès ont augmenté préoccupé par le mauvais état ​​de la Marine. Secrétaire de Garfield de la Marine, William H. Hunt, a préconisé une réforme de la Marine et de son successeur, William E. Chandler, a nommé un conseil consultatif chargé de préparer un rapport sur ​​la modernisation. Sur la base des suggestions du rapport, le Congrès a accordé des fonds pour la construction de trois acier protégée croiseurs ( Atlanta , Boston et Chicago ) et une dépêche-vapeur armé ( Dolphin ), collectivement connus comme les "navires ABCD» ou la « Escadron de Evolution ". Le Congrès a également approuvé des fonds pour reconstruire quatre moniteurs ( puritaine , Amphitrite , Monadnock , et la Terreur, ) qui avait été couché inachevée depuis 1877. Les contrats pour construire les navires ABCD ont tous été attribués au plus bas soumissionnaire, John Roach & Sons de Chester, en Pennsylvanie, même si Roach employait autrefois secrétaire Chandler comme lobbyiste. Démocrates se sont retournés contre les projets de «New Navy" et, quand ils ont gagné le contrôle du Congrès 48e, a refusé de fonds appropriés pour sept autres navires de guerre en acier. Même sans les navires supplémentaires, l'état de la Marine améliorée lorsque, après plusieurs retards de construction, le dernier des nouveaux navires sont entrés en service en 1889.

Droits civils

Arthur pensait que le Parti Readjuster, dirigée parWilliam Mahone, pourrait réussir à faire progresser les droits civils en Virginie où les républicains avaient échoué.

Comme ses prédécesseurs républicains, Arthur a lutté avec la question de la façon dont son parti était de contester les démocrates dans le Sud et comment, le cas échéant, pour protéger les droits civils des noirs sudistes. Depuis la fin de la reconstruction, démocrates conservateurs blancs (ou « Bourbon démocrates ») avait repris le pouvoir dans le Sud, et le parti républicain diminué rapidement que leurs partisans primaires de la région, les Noirs, ont été privés de leurs droits. Une fissure dans le Sud solidement démocratique a émergé avec la croissance d'un nouveau parti, les Readjusters, en Virginie. Après avoir remporté une élection dans cet état ​​sur ​​une plate-forme de plus de financement de l'éducation (pour les écoles en noir et blanc confondus) et la suppression de l' impôt de capitation et le pilori, de nombreux républicains du Nord a vu les Readjusters comme un allié plus viable dans le Sud que la moribonde parti républicain sud. Arthur a accepté, et dirigé le patronage fédéral en Virginie à travers les Readjusters plutôt que les républicains. Il a suivi la même tendance dans d'autres États du Sud, la formation de coalitions avec des indépendants et des membres du Parti Greenback. Certains républicains noirs se sont sentis trahis par le gambit pragmatique, mais d'autres (y compris de Frederick Douglass et ex-sénateur Blanche K. Bruce) approuvé les actions de l'administration, comme les indépendants du Sud avaient des politiques raciales plus libéraux que les démocrates. La politique de la coalition d'Arthur était seulement un succès en Virginie, cependant, et en 1885, le mouvement Readjuster commencé à péricliter avec l'élection d'un président démocrate. Autre action fédéral au nom des Noirs était tout aussi inefficace: lorsque la Cour suprême a invalidé la Civil Rights Act de 1875, à une décision de 1883, Arthur a exprimé son désaccord avec la décision dans un message au Congrès, mais a été incapable de persuader le Congrès d'adopter toute nouvelle législation à sa place. Arthur n'a, toutefois, intervenir efficacement à annuler une décision de la cour martiale contre un noir cadets de West Point, Johnson Whittaker, après la Juge-avocat général de l'armée, David G. Swaim, a trouvé le dossier de l'accusation contre Whittaker juridiquement nulle et fondée sur la race animus. L'administration fait face à un défi différent dans l'Ouest, où l' Église mormone était sous la pression du gouvernement pour arrêter la pratique de la polygamie dans Territoire de l'Utah. Garfield avait cru la polygamie était un comportement criminel et était moralement préjudiciable aux valeurs familiales, et les points de vue d'Arthur étaient, pour une fois, en ligne avec son prédécesseur. En 1882, il a signé la Loi Edmunds en droit, rendant la polygamie un crime fédéral et sauf polygames de la fonction publique.

Politique indienne

L'administration Arthur a également traité de l'évolution des relations avec l'Ouest amérindiennes tribus. Les guerres indiennes ont été tire à sa fin, et l'opinion publique se déplaçait vers un traitement plus favorable des Amérindiens. Arthur exhorté le Congrès à augmenter le financement de l'éducation des Indiens, ce qu'elle a fait en 1884, mais pas dans la mesure où il le souhaitait. Il a aussi favorisé un mouvement à la système d'attribution, en vertu de laquelle individuels Amérindiens, plutôt que tribus, serait de posséder des terres. Arthur a été incapable de convaincre le Congrès d'adopter l'idée lors de son administration, mais, en 1887, la Loi Dawes a modifié la loi pour favoriser un tel système. Le système d'attribution a été favorisée par les réformateurs libéraux à l'époque, mais finalement avérée préjudiciable aux Amérindiens comme la plupart de leurs terres a été revendu à bas prix à blanc spéculateurs. Au cours de la présidence Arthur, colons et les éleveurs de bétail ont continué à empiéter sur le territoire indien. Arthur a initialement résisté à leurs efforts, mais après que le secrétaire de l'Intérieur , Henry M. Teller, un adversaire de l'attribution, lui a assuré que les terres ne sont pas protégés, Arthur a ouvert la réservation du ruisseau Crow dans le territoire du Dakota aux colons par décret en 1885. Arthur successeur, Grover Cleveland , estimant que le titre appartenait aux Indiens, révoqué l'ordre de Arthur quelques mois plus tard.

Santé, Voyage, et renomination

Arthur lors d'une expédition dansle parc national de YellowstoneavecPhilip Sheridan etRobert Todd Lincoln.

Peu de temps après être devenu président, Arthur a été diagnostiqué avec la maladie de Bright, un rein maladie désormais dénommée néphrite. Il a tenté de garder sa condition privée, mais en 1883 les rumeurs de sa maladie a commencé à circuler. En ce moment, il était devenu plus mince et plus âgés en apparence, ainsi que moins énergique conforme avec les exigences de la présidence. Espérant pour rajeunir sa santé en sortant de Washington, Arthur et quelques amis politiques parcourus en Floride en Avril 1883. Les vacances a eu l'effet inverse, et Arthur souffrait d'une douleur intense avant de retourner à Washington. Plus tard cette année, sur les conseils du sénateur du Missouri George Graham Vest, il a visité le parc national de Yellowstone . Reporters accompagnés du parti présidentiel, en aidant à faire connaître le nouveau réseau de parcs nationaux. Le voyage de Yellowstone était plus bénéfique pour la santé d'Arthur de son excursion en Floride, et il est retourné à Washington rafraîchi après deux mois de Voyage.

Comme le 1884 élection présidentielle approchait, James G. Blaine a été pensé pour être le favori pour l'investiture républicaine, mais Arthur, aussi, envisagé une course pour un mandat complet en tant que président. Dans les mois qui ont précédé la Convention nationale républicaine 1884, cependant, Arthur a commencé à réaliser que ni faction du parti républicain était prêt à lui donner leur plein appui: les métis étaient à nouveau solidement derrière Blaine, tandis que Stalwarts étaient indécis; certains ont soutenu Arthur, avec d'autres envisagent de le sénateur John A. Logan de l'Illinois. Réformiste républicains, respectueux de Arthur après qu'il a approuvé la réforme du service civil, étaient pas encore assez sûr de ses lettres de créance de réforme pour le soutenir au cours sénateur George F. Edmunds du Vermont, qui avait longtemps favorisé leur cause. Les chefs d'entreprise l'ont soutenu, comme l'ont fait les républicains du Sud qui devait leur emploi à son contrôle du patronage, mais au moment où ils ont commencé à se rallier autour de lui, Arthur avait décidé contre une campagne sérieuse pour la nomination. Il a gardé un effort symbolique, croyant que d'abandonner pourraient jeter le doute sur ses actions dans le bureau et soulever des questions sur son état ​​de santé, mais le temps que la convention a commencé en Juin, sa défaite était presque assurée. Blaine conduit sur ​​le premier tour de scrutin, et par le quatrième tour de scrutin il avait une majorité. Arthur télégraphié ses félicitations à Blaine et accepté sa défaite avec sérénité. Il n'a joué aucun rôle dans la campagne 1884, qui Blaine dira plus tard contribué à sa perte qui Novembre au candidat démocrate, Grover Cleveland.

Administration et armoire

Portrait officiel de la Maison Blanche de Chester A. Arthur parDaniel Huntington

Les nominations judiciaires

Arthur a fait les nominations pour combler deux postes vacants sur la Cour suprême des États-Unis . Le premier poste est devenu vacant en Juillet 1881, la mort de Justice associé Nathan Clifford, un démocrate qui avait été un membre de la Cour depuis avant la guerre civile. Arthur nommé Horace Gray, un éminent juriste de la Cour suprême du Massachusetts pour le remplacer, et la nomination a été confirmée facilement. Gris servirait jusqu'en 1902 et a été l'auteur de la cour de l'opinion majoritaire dans l' affaire United States v. Wong Kim Ark, qui a annulé la partie de la Loi d'exclusion des Chinois qui a refusé la citoyenneté Chinois-Américains. Le deuxième poste est devenu vacant lorsque le juge associé Ward Hunt a pris sa retraite en Janvier 1882. Arthur premier nommé son ancien patron politique, Roscoe Conkling; il doutait que Conkling accepterait, mais senti obligé d'offrir une haute fonction à son ancien patron. Le Sénat a confirmé la nomination, mais, comme prévu, Conkling refusa, la dernière fois un candidat confirmé refusé sa nomination. Le sénateur George Edmunds était prochain choix d'Arthur, mais il a refusé d'être considéré. Au lieu de cela, Arthur nommé Samuel Blatchford, qui avait été juge à la Deuxième Circuit Court of Appeals pour les quatre années précédentes. Blatchford a accepté, et sa nomination a été approuvée dans les deux semaines. Blatchford siégé à la Cour, jusqu'à sa mort en 1893.

Retraite, de décès et de mémoriaux

Chester A. Arthur statue auMadison Square à New York
Bissell1898

Arthur a quitté ses fonctions en 1885 et est retourné à son domicile de New York City. Deux mois avant la fin de son mandat, plusieurs de New York Stalwarts approché de lui pour lui demander de courir pour le Sénat Américain, mais il a refusé, préférant retourner à la pratique du droit au vieux Arthur, Knevals & Ransom. Son état ​​de santé a limité son activité au sein du cabinet, et Arthur ne servait qu'à des avocats. Il a pris quelques missions avec l'entreprise et était souvent trop malade pour quitter sa maison. Il a réussi quelques apparitions publiques, jusqu'à la fin de 1885.

Après estivage à New London, Connecticut, en 1886, il est revenu très malade et, le 16 Novembre, a ordonné la quasi-totalité de ses papiers, à la fois personnelle et officielle, brûlé. Le lendemain matin, Arthur a subi une hémorragie cérébrale et n'a jamais repris conscience; il est mort le lendemain à l'âge de 57. Le 22 Novembre, un enterrement privé a eu lieu à l' église de l'Heavenly Rest à New York, en présence du président Cleveland et ex-président Hayes, entre autres notables. Arthur a été enterré à côté des tombes de plusieurs de ses membres de la famille et des ancêtres dans le cimetière rural Albany dans Menands, New York. Il a été mis à côté de sa femme dans un sarcophage sur un grand coin de la parcelle. En 1889, un monument a été placé sur la sépulture complot de Arthur par le sculpteur Ephraim Keyser de New York, composé d'un géant de bronze femme ange chiffre plaçant une feuille de palmier de bronze sur un sarcophage de granit.

En 1898, la statue commémorative Arthur-quinze pieds, figure en bronze d'Arthur debout sur ​​un piédestal de granit Barre-a été créé par le sculpteur George Edwin Bissell et installé au Madison Square, à New York. La statue a été consacrée en 1899 et dévoilée par la soeur d'Arthur, Mary Arthur McElroy. Lors de la consécration, secrétaire à la Guerre Elihu Root décrit Arthur comme «homme d'Etat sage et ferme et efficace dans l'administration", tout en reconnaissant que Arthur a été isolé dans le bureau et mal aimé par son propre parti. Les critiques à l'époque consulté Arthur comme un playboy qui n'a pas pris la présidence au sérieux.

Arthur l'impopularité dans la vie reportée à son évaluation par les historiens, et sa réputation après avoir quitté le bureau a disparu. En 1935, l'historien George F. Howe dit que Arthur avait atteint "une obscurité étrange contraste avec son rôle important dans l'histoire américaine." En 1975, cependant, Thomas C. Reeves écrirait que d'Arthur "les rendez-vous, si peu spectaculaire, étaient inhabituellement sonore; la corruption et le scandale qui a dominé affaires et la politique de la période n'a pas ternir son administration." L'année 2004 biographe a écrit Zachary Karabell, bien que Arthur a été «physiquement et émotionnellement tendue tendue, il essaya de faire ce qui était bon pour le pays."