
Principios rectores en la India
Antecedentes
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Los Principios Rectores de la Política del Estado son las directrices a los gobiernos central y estatal de la India, que se tendrán en cuenta al elaborar las leyes y políticas. Estas disposiciones, contenidas en la Parte IV de la Constitución de la India, no se pueden hacer cumplir por un tribunal, pero los principios establecidos en el mismo se considera fundamental en la gobernabilidad del país, por lo que es el deber del Estado de aplicar estos principios en la elaboración de leyes para establecer una sociedad justa en el país. Los principios se han inspirado en la Principios rectores que figuran en la Constitución de Irlanda y también por los principios de Gandhismo; y se refieren a justicia social, el bienestar económico, política exterior y asuntos legales y administrativos.
Principios Rectores se clasifican en las siguientes categorías: Gandhi, económica y socialista, política y administrativa, la justicia y legal, ambiental, protección de los monumentos y la paz y la seguridad.
Historia
El concepto de los principios rectores de la política estatal se tomó prestado de la Constitución irlandesa. Los creadores de la Constitución de la India fueron influenciados por el Movimiento nacionalista irlandés. Por lo tanto, los principios rectores de la Constitución de la India han sido influenciados en gran medida por el Principios Rectores de la Política de Estado. La idea de este tipo de políticas "se puede remontar a la Declaración de los Derechos del Hombre, proclamada por la Francia revolucionaria y la Declaración de Independencia de las colonias americanas. "La Constitución de la India también fue influenciado por la Naciones Unidas Declaración Universal de los Derechos Humanos .
En 1919, la Real Actos dio amplios poderes para el gobierno británico y la policía, y permitió la detención indefinida y la detención de personas, registros e incautaciones sin orden judicial, las restricciones a las reuniones públicas, y la censura intensivo de los medios de comunicación y publicaciones. La oposición pública a este acto finalmente llevó a campañas masivas de desobediencia civil no violenta en todo el país, exigiendo libertades civiles garantizados y limitaciones al poder gubernamental. Indios, que buscaban la independencia y su propio gobierno, fueron particularmente influenciados por la independencia de Irlanda y el desarrollo de la Constitución irlandesa. Además, los principios rectores de la política estatal en la Constitución de Irlanda eran vistos por la gente de la India como una inspiración para el gobierno de la India independiente para abordar integralmente complejos desafíos sociales y económicos a través de una vasta, nación diversa y población.
En 1928, la Comisión Nehru componer de los representantes de los partidos políticos de la India propuso reformas constitucionales para la India que, aparte de pedir estatus de dominio para la India y las elecciones por sufragio universal y garantizarían los derechos considerados fundamentales, la representación de las minorías religiosas y étnicas, y limitar los poderes del gobierno. En 1931, la Congreso Nacional Indio (el partido político más grande de la India de la época) aprobó las resoluciones que se compromete a la defensa de los derechos civiles fundamentales, así como los derechos socioeconómicos como el salario mínimo y la abolición de intocabilidad y la servidumbre. Comprometiéndose a socialismo en 1936, los líderes del Congreso tomaron ejemplos de la constitución de la antigua URSS, que inspiró a los derechos fundamentales de los ciudadanos como medio de responsabilidad patriótica colectiva de intereses y desafíos nacionales.
Cuando la India obtuvo su independencia el 15 de agosto de 1947, la tarea de elaborar una constitución para la nación fue emprendida por el La Asamblea Constituyente de la India, que compone de representantes elegidos bajo la presidencia de El Dr. Rajendra Prasad. Mientras que los miembros del Congreso compuestos por una gran mayoría, los líderes del Congreso designó personas de diversos orígenes políticos de responsabilidades de desarrollo de la constitución y las leyes nacionales. Notablemente, Ramji Ambedkar Bhimrao se convirtió en el presidente del comité de redacción, mientras que Jawaharlal Nehru y Sardar Patel Vallabhbhai convirtieron en presidentes de los comités y subcomités encargados de las diferentes materias. Un avance notable durante ese período de efecto significativo en la Constitución de la India tuvo lugar el 10 de diciembre de 1948, cuando la Naciones Unidas Asamblea General aprobó la Declaración Universal de Derechos Humanos y exhortó a todos los Estados Miembros a que adopten estos derechos en sus respectivas constituciones.
Tanto los derechos fundamentales y los principios rectores de la política estatal se incluyeron en el proyecto de I Constitución (febrero de 1948), el Proyecto de Constitución II (17 de octubre 1948) y el III y el proyecto final de Constitución (26 de noviembre 1949), siendo preparados por el Comité de Redacción.
Características
DPSPs tienen como objetivo crear las condiciones sociales y económicas en las que los ciudadanos pueden llevar una buena vida. También tienen como objetivo establecer la democracia social y económica a través de una estado de bienestar. Actúan como un control sobre el gobierno , teorizado como criterio en las manos del pueblo para medir el desempeño del gobierno y votar fuera del poder si no cumple las promesas hechas durante la elecciones. Los principios rectores son no justiciable derechos de las personas. Artículo 31-C, introducido por la Ley de Enmienda 25 de 1971 tiene por objeto actualizar los principios rectores. Si se hacen las leyes para dar efecto a los principios rectores sobre los Derechos Fundamentales, que no podrán ser, por el motivo que le quitan los Derechos Fundamentales. En caso de conflicto entre derechos fundamentales y DPSP de, si el DPSP tiene como objetivo promover mayor interés de la sociedad, los tribunales tendrán que defender el caso a favor de la DPSP. Los principios rectores, aunque no justiciable, son fundamentales en el gobierno del país. Será el deber del Estado de aplicar estos principios en la elaboración de leyes. Además, todo agencias ejecutivas también deberían guiarse por estos principios. Incluso el poder judicial tiene que tenerlos en cuenta en la decisión de los casos.
Directivas
Los principios rectores aseguran que el Estado se dedicará a promover la el bienestar de las personas mediante la promoción de un orden social en el que sociales, la justicia económica y política es informado en todas las instituciones de la vida. Asimismo, el Estado deberá tomar medidas para reducir las desigualdades económicas , así como las desigualdades en el estado y las oportunidades, no sólo entre individuos, sino también entre los grupos de personas que residen en diferentes áreas o participando en diversas vocaciones. El Estado fijará el objetivo de asegurar el derecho a un medio adecuado de los medios de vida para todos los ciudadanos, hombres y mujeres, así como igual remuneración por igual trabajo para hombres y mujeres. El Estado debe trabajar para evitar la concentración de la riqueza y los medios de producción en pocas manos, y tratar de asegurarse de que la propiedad y el control de los recursos materiales se distribuye para servir mejor al bien común. El abuso infantil y la explotación de los trabajadores deben ser prevenidos. Los niños deben ser autorizados a desarrollar de una manera sana y deben ser protegidos contra la explotación y contra el abandono moral y material. El Estado proporcionará gratis asistencia jurídica para garantizar que la igualdad de oportunidades para asegurar la justicia está garantizada para todos, y no se le niega a causa de discapacidades económicas o de otro tipo. El Estado debe trabajar también para la organización de la aldea panchayat y ayudan a que puedan funcionar como unidades de autogobierno. El Estado se compromete a prestar el derecho al trabajo, a la educación ya la asistencia pública en casos de desempleo, vejez, enfermedad y discapacidad, dentro de los límites de la capacidad económica, así como prever justas y humanas condiciones de trabajo y asistencia a la maternidad.
Asimismo, el Estado debe garantizar salario digno y adecuado condiciones de trabajo de los trabajadores, con el pleno disfrute de actividades sociales y culturales y de ocio. Además, la promoción de la industrias artesanales en las zonas rurales es una de las obligaciones del Estado. El Estado adoptará medidas para promover su participación en la gestión de las empresas industriales.
Asimismo, el Estado se esforzará por lograr un código uniforme civil por todos los ciudadanos, y proporcionar educación gratuita y obligatoria a todos los niños hasta que alcancen la edad de 14 años. Esta directiva respecto a la educación de los niños fue añadido por el 86a Enmienda Ley de 2002. Se debe y el trabajo para mejorar la situación económica y educativa de castas, tribus y otros sectores más débiles de la sociedad.
Los principios rectores se comprometen al Estado a elevar el nivel de nutrición y el nivel de vida y mejorar la salud pública, en particular mediante la prohibición de bebidas embriagantes y drogas perjudiciales para la salud, salvo con fines medicinales. También debería organizar la agricultura y la ganadería en las líneas modernas y científicas mediante la mejora de las razas y la prohibición masacre de vacas , terneros, otra lechera y el ganado de proyecto Debe proteger y mejorar el medio ambiente y salvaguardar los bosques y la vida silvestre del país. Esta Directiva, en relación con la protección de los bosques y la vida silvestre fue añadido por el 42a Enmienda, de 1976.
Protección de los monumentos, lugares y objetos de interés histórico y artístico y la importancia nacional contra la destrucción y daños, y la separación de poderes judicial y ejecutivo en los servicios públicos también son las obligaciones del Estado, según lo establecido en los principios rectores. Por último, los principios rectores, en el artículo 51, aseguran que el Estado debe esforzarse por la consecución y el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, justas y honorables relaciones entre las naciones, el respeto de las obligaciones de derecho y los tratados internacionales, así como la solución de las controversias internacionales por arbitraje .
Implementación
El Estado ha hecho muchos esfuerzos para poner en práctica los principios rectores. El Programa de Universalización de la Educación Primaria y la planes de cinco años se ha otorgado la máxima prioridad a fin de proporcionar gratis la educación para todos los niños hasta la edad de 14 años. La enmienda constitucional 86 de 2002 inserta un nuevo artículo, el artículo 21-A, en la Constitución, que busca ofrecer una educación gratuita y obligatoria a todos los niños de 6 a 14 años. Planes de bienestar para los sectores más débiles están siendo aplicadas por el gobierno estatal y Central. Estos incluyen programas tales como los niños y las niñas " albergues para castas "o estudiantes tribus registradas ". El año 1990-1991 fue declarado como el "Año de la justicia social" en la memoria de BR Ambedkar. El gobierno proporciona libros de texto gratuitos a los estudiantes pertenecientes a las castas o tribus que siguen cursos de medicina e ingeniería. Durante el período 2002-2003, una suma de Rs. 4,77 crore fue lanzado para este propósito. Para que programó las castas y tribus registradas están protegidas de las atrocidades, el Gobierno promulgó la La Prevención de Atrocidades Ley, que prevé penas severas para tales atrocidades.
Varias leyes de Reforma Agraria fueron promulgadas para proporcionar derechos de propiedad de los agricultores pobres. Hasta septiembre de 2001, más de 20 millones de acres (80.000 km²) de tierra habían sido distribuidos a las castas y tribus registradas y los pobres sin tierra. La idea central de la política bancaria en la India ha sido mejorar los servicios bancarios en las zonas rurales. La Ley del salario mínimo de 1948 faculta gobierno para fijar el salario mínimo de los empleados dedicados a diversos empleos. La Ley de Protección al Consumidor de 1986 prevé la mejor protección de los consumidores. El acto está destinado a proporcionar desagravio simple, rápido y barato a las quejas de los consumidores, el alivio del premio e indemnización siempre que sea apropiado para el consumidor. La Ley de igualdad de remuneración, de 1976, establece la igualdad de remuneración por igual trabajo para hombres y mujeres. El Sampoorna Grameen Rozgar Yojana se lanzó en 2001 para alcanzar el objetivo de un empleo remunerado para los pobres rurales. El programa fue implementado a través de la Instituciones Panchayati Raj.
Panchayati Raj ahora cubre casi todo estados y territorios de la Unión. Un tercio del número total de escaños se han reservado para las mujeres en los Panchayats en todos los niveles; en el caso de Bihar, la mitad de los escaños se han reservado para las mujeres. La asistencia jurídica gratuita a expensas del Estado es obligatoria en todos los casos relacionados con el derecho penal, si el acusado es demasiado pobre para contratar a un abogado. Poder Judicial ha sido separado del ejecutivo en todos los estados y territorios de la Unión, excepto Jammu y Cachemira y Nagaland.
Política Exterior de la India ha también hasta cierto punto sido influenciado por los DPSPs. India en el pasado ha condenado todos los actos de agresión y también ha apoyado la Naciones Unidas las actividades de mantenimiento de paz '. Para el año 2004, el Ejército de la India había participado en 37 operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU. India desempeñó un papel clave en la aprobación de una resolución de la ONU en 2003, que prevé una mayor cooperación entre el Consejo de Seguridad y los países que aportan contingentes. La India también ha estado a favor del desarme nuclear.
Enmiendas
Los cambios en los principios rectores requieren un Enmienda constitucional que debe ser aprobada por una mayoría especial de ambas cámaras de la Parlamento. Esto significa que una enmienda requiere la aprobación de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Sin embargo, el número de miembros de votación no debe ser inferior a la mayoría simple de la casa - si el Lok Sabha o Rajya Sabha.
- Artículo 31-C, se inserta en los Principios Rectores de la Política de Estado por la Ley de Enmienda 25 de 1971 tiene por objeto actualizar los DPSPs. Si se hacen las leyes para dar efecto a los principios rectores sobre los Derechos Fundamentales, que no podrán ser, por el motivo que le quitan los Derechos Fundamentales.
- El artículo 45, que garantiza la provisión de la educación gratuita y obligatoria para los niños, fue añadido por el 86a Enmienda Ley de 2002.
- Artículo 48-A, que garantiza la protección y mejora del medio ambiente y la protección de los bosques y la vida silvestre, se añadió por el 42a Enmienda, de 1976.