
Organisation non gouvernementale
Saviez-vous ...
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Les organisations non-gouvernementales (ONG) sont légalement organisations créées par constituaient les personnes physiques ou morales qui fonctionnent indépendamment de toute forme de gouvernement . Le terme provient de l' Organisation des Nations Unies , et se réfère normalement à des organismes qui ne font pas partie d'un gouvernement et ne sont pas conventionnelle entreprises à but lucratif. Dans les cas où les ONG sont financés totalement ou partiellement par les gouvernements, l'ONG conserve son statut non-gouvernementale en excluant les représentants du gouvernement de l'appartenance à l'organisation. Le terme est généralement appliqué uniquement aux organisations qui poursuivent des plus larges sociaux objectifs qui ont politiques aspects, mais ne sont pas des organisations ouvertement politiques comme les partis politiques.
Le nombre d'ONG opérant dans le États-Unis est estimé à 1,5 millions. La Russie a 277 000 ONG. L'Inde est estimée avoir eu environ 3,3 million d'ONG en 2009, un peu plus d'une ONG pour 400 Indiens, et de nombreuses fois le nombre d'écoles primaires et les centres de santé primaires en Inde.
Définition
Les ONG sont difficiles à définir et classer, et le terme «ONG» ne est pas utilisé de manière cohérente. En conséquence, il existe de nombreuses différentes classifications utilisées. Les ONG les plus courants utilisent un cadre qui comprend l'orientation et le niveau de fonctionnement. L'orientation d'une ONG fait référence au type d'activités qu'il prend. Ces activités pourraient inclure les droits humains, l'environnement, ou des travaux de développement. Le niveau de fonctionnement d'une ONG indique l'échelle à laquelle une organisation fonctionne, comme local, régional, national ou international.
Une des premières mentions du terme «ONG» était en 1945, lorsque les Nations Unies (ONU) a été créé. L'ONU, qui est une organisation inter-gouvernementale, a permis à certains organismes non étatiques approuvés internationales spécialisées - ou des organisations non gouvernementales - à accorder le statut d'observateur à ses assemblées et certaines de ses réunions. Plus tard, le terme est devenu plus largement utilisé. Aujourd'hui, selon l'ONU, tout type d'organisation privée qui est indépendante du contrôle du gouvernement peut être appelé une «ONG», à condition qu'il ne est pas à but lucratif, non-pénale et non pas simplement un parti politique d'opposition.
Types d'organisations non gouvernementales
Types d'ONG peuvent être comprises par leur orientation et leur niveau de coopération.
Type ONG par le niveau de l'orientation:
- Orientation bienfaisance implique souvent un effort de haut en bas avec une faible participation paternaliste par les «bénéficiaires». Il inclut les ONG dont les activités orientées vers la satisfaction des besoins des pauvres -Distribution de la nourriture, des vêtements ou de la médecine; fourniture de logement, les transports, les écoles, etc. Ces ONG peut également entreprendre des activités de secours en cas de catastrophe naturelle ou d'origine humaine.
- Orientation vers le service comprend des ONG avec des activités telles que la fourniture de services de santé, de planification ou d'éducation familiale dans laquelle le programme est conçu par l'ONG et de personnes sont attendues pour participer à son impementation et à recevoir le service.
- Orientation participative est caractérisé par des projets d'entraide où les populations locales sont impliquées en particulier dans la mise en œuvre d'un projet en contribuant trésorerie, des outils, de la terre, les matériaux, la main-d'œuvre, etc. Dans le projet de développement communautaire classique, la participation commence par la définition des besoins et se poursuit à les étapes de planification et d'exécution. Les coopératives ont souvent une orientation participative.
- Autonomiser Orientation vise à aider les gens pauvres à développer une meilleure compréhension des facteurs sociaux, politiques et économiques qui affectent leur vie, et de renforcer leur prise de conscience de leur propre pouvoir potentiel de contrôler leur vie. Parfois, ces groupes développent spontanément autour d'un problème ou une question, à d'autres moments travailleurs extérieurs d'ONG jouent un rôle facilitateur dans leur développement. En tout cas, il ya une implication maximale des personnes avec des ONG agissant en tant que facilitateurs.
Type ONG par le niveau de la coopération:
- Organisations communautaires de base (OCB) découlent de ses propres initiatives populaires. Ceux-ci peuvent inclure les clubs sportifs, les organisations de femmes, les organisations de quartier, les organisations religieuses ou éducatives. Il ya une grande variété de ceux-ci, certaines soutenues par des ONG, des ONG nationales ou internationales, ou des organismes bilatéraux ou internationaux, et d'autres indépendants de l'aide extérieure. Certains sont consacrés à l'augmentation de la conscience des pauvres des villes ou les aider à comprendre leurs droits d'accès aux services nécessaires tandis que d'autres sont impliqués dans la fourniture de ces services.
- Organisations dans toute la ville comprennent des organisations comme une locale Rotary International ou chapitre Chapitre Lions Clubs International, les chambres de commerce et d'industrie, des coalitions d'entreprises, les groupes ethniques ou éducatifs et associations d'organisations communautaires. Certains existent à d'autres fins, et de se impliquer en aidant les pauvres comme l'une des nombreuses activités, tandis que d'autres sont créés dans le but spécifique d'aider les pauvres.
- Les ONG nationales comprennent des organisations comme le Croix-Rouge , les YMCA / YWCA, associations professionnelles, etc. Certains de ces branches ont de l'État et de la ville et d'aider les ONG locales.
- Les ONG internationales vont de situations d'laïques tels que Redda Barna et Les organisations Save the Children, OXFAM, CARE, Fondation Ford, et La Fondation Rockefeller à des groupes à motivation religieuse. Leurs activités varient d'un financement principalement des ONG locales, des institutions et des projets, à mettre en œuvre les projets eux-mêmes.
Outre «ONG», il existe de nombreuses autres ou des termes qui se chevauchent dans l'utilisation, y compris: troisième organisation du secteur (TSO), organisme sans but lucratif (OSBL), organisme bénévole (VO), organisation de la société civile (OSC), organisation de base (GO ), l'organisation sociale de mouvement (SMO), organisme bénévole privé (PVO), organisation d'entraide (SHO) et les acteurs non étatiques (ANE).
Les organisations non gouvernementales sont un groupe hétérogène. En conséquence, une longue liste d'acronymes supplémentaires a développé, y compris:
- BINGO: 'ONG de Business-friendly international »ou« Big ONG internationale'
- TANGO: 'ONG d'assistance technique'
- TSO: 'Organisation troisième secteur »
- GONGO: «Gouvernement-ONG Exploité» (mis en place par les gouvernements pour ressembler à des ONG afin de se qualifier pour l'aide extérieure ou de promouvoir les intérêts du gouvernement)
- DONGO: 'ONG organisée du donneur "
- OING: 'ONG internationale'
- QUANGO: 'Quasi-autonome ONG,' comme le Organisation internationale de normalisation (ISO). (L'ISO est en fait pas purement une ONG, depuis son adhésion est par nation, et chaque nation est représentée par ce que le Conseil de l'ISO détermine d'être l'organisme de normalisation "plus largement représentatif» d'une nation. Ce corps pourrait être lui-même une organisation non gouvernementale ; par exemple, les États-Unis est représenté dans l'ISO par le American National Standards Institute, qui est indépendant du gouvernement fédéral. Cependant, d'autres pays peuvent être représentés par des organismes gouvernementaux nationaux; ce est la tendance en Europe.)
- ONG nationale: Une organisation non-gouvernementale qui ne existe que dans un seul pays. Ce terme est rare en raison de la mondialisation des organisations non gouvernementales, ce qui provoque une ONG d'exister dans plus d'un pays.
- OSC : «Organisation de la société civile '
- ONGE: 'ONG environnementales, «tels que Greenpeace et WWF
- ONGN: 'ONG du Nord'
- PANGO: «Parti ONG, 'mis en place par les parties et déguisé en ONG pour servir leurs questions politiques.
- ONGS: 'ONG du Sud'
- SCO: 'Organisation changement social'
- TNGO: 'ONG transnationale.' Le terme est apparu dans les années 1970 en raison de l'augmentation des enjeux environnementaux et économiques dans la communauté mondiale. TNGO comprend des organisations non gouvernementales qui ne sont pas confinés à un seul pays, mais existe dans deux ou plusieurs pays.
- BSG: Support Organization Grassroots
- MANGO: «Marché Plaidoyer ONG '
- ONGD: «Organisation non gouvernementale de développement '
USAID se réfère à des ONG que des organisations privées volontaires. Cependant, de nombreux chercheurs ont fait valoir que cette définition est très problématique, car de nombreuses ONG sont dans un état de fait et d'entreprise projets financés et gérés avec le personnel professionnel.
ONG existent pour une variété de raisons, généralement pour faire avancer les objectifs politiques ou sociaux de leurs adhérents ou fondateurs. Les exemples incluent l'amélioration de l'état de la environnement naturel, en encourageant le respect des droits de l'homme , l'amélioration du bien-être des personnes défavorisées, ou représentant un agenda d'entreprise. Cependant, il ya un grand nombre de ces organisations et leurs objectifs couvrent un large éventail de positions politiques et philosophiques. Cela peut également facilement être appliquée aux écoles privées et les organisations sportives.
Développement, Environnement et les ONG des droits humains
Les ONG sont des organisations qui travaillent dans de nombreux domaines différents, mais le terme est généralement associé à ceux qui cherchent la transformation sociale et l'amélioration de la qualité de vie. Les ONG de développement sont le secteur le plus visible, et comprend les deux organisations internationales et locales, ainsi que ceux qui travaillent dans le secteur humanitaire d'urgence. Beaucoup sont associés à l'aide internationale et du don volontaire, mais il ya aussi des ONG qui choisissent de ne pas prendre des fonds de donateurs et d'essayer de générer des fonds par d'autres moyens, tels que la vente de l'artisanat ou de la facturation des services.
Les ONG environnementales sont un autre sous-secteur, et se chevauchent parfois avec les ONG de développement. Un exemple est Paix Verte. (Voir: Liste des ONG environnementales ). Tout comme d'autres réseaux d'ONG, réseaux environnementaux transnationaux pourraient acquérir une variété d'avantages à partager l'information avec d'autres organisations, campagne vers un problème, et échanger des informations de contact. Depuis ONG environnementales transnationales plaider en faveur de différentes questions comme biens publics, tels que la pollution de l'air, la déforestation des zones et des questions de l'eau, il est plus difficile pour eux de donner leurs campagnes un visage humain que les ONG campagne directement pour les questions des droits de l'homme. Certains les premières formes d'ONG environnementales transnationales ont commencé à apparaître après la Seconde Guerre mondiale avec la création de l'Union internationale pour la conservation de la nature et des ressources naturelles ( UICN). Après l'ONU a été créée en 1945, plus ONG environnementale a commencé à émerger dans le but d'aborder les questions environnementales plus spécifiques. En 1946, l'éducation des Nations Unies, la science et la culture ( UNESCO ) a été créé dans le but de défendre et représenter les questions scientifiques et la collaboration entre les ONG environnementales. En 1969, le Comité scientifique sur les problèmes de l'environnement (SCOPE) a été financé pour accroître et améliorer la collaboration entre les écologistes. Cette collaboration a été renforcé et stimulé avec la création de l'homme de l'UNESCO et le Programme de la biosphère en 1971. En 1972, la Conférence des Nations Unies sur l'environnement humain à Stockholm, a essayé de répondre aux questions sur la Suède plaider pour une intervention internationale sur la pollution transfrontalière de autres pays industrialisés européens.
ONG environnementales transnationales ont pris sur diverses questions dans le monde entier, mais l'un des cas les plus connus impliquant le travail des ONG environnementales peut être retracée au Brésil dans les années 1980. Les États-Unis se est impliquée dans la déforestation préoccupations en raison des allégations des écologistes dicter la déforestation d'être une préoccupation mondiale, et après 1977, le Foreign Assistance Act des États-Unis a ajouté une section Ressources naturelles et de l'environnement.
ONG de défense des droits de l'homme peuvent également se chevauchent avec ceux dans le développement, mais sont une autre catégorie distincte. Amnesty International est peut-être l'un des plus connus.
Au début des années 1980, le gouvernement brésilien a créé le programme de Polonoreste en développement, dont la Banque mondiale a accepté de financer. Le programme visait à Polonoreste zones urbanisées de l'Amazonie, qui ont déjà été occupé par des groupes autochtones locaux. Déforestation rapide dans l'Amazonie brésilienne a appelé l'attention et l'intervention de l'UNESCO, qui a utilisé son Programme sur l'homme et la biosphère de plaider contre le programme Polonoreste, au motif de la violation des droits des groupes autochtones vivant en Amazonie. Dans le cas de la déforestation de l'Amazonie brésilienne, les ONG de l'environnement ont pu mettre la pression sur la Banque mondiale d'annuler les prêts pour le programme Polonoreste. En raison de l'effet de levier que les États-Unis a plus de la banque, en 1985 la Banque mondiale a suspendu l'aide financière au Programme Polonoreste. Le travail des ONG environnementales dans le cas brésilien a réussi parce qu'il y avait un point d'appui qui a fait l'acteur ciblée vulnérables à la pression internationale.
Même si les ONG peuvent avoir des objectifs communs en matière de questions de développement ou de l'environnement, les intérêts et les perspectives sont diverses. Une distinction peut être faite entre les intérêts et les objectifs entre ces ONG situées dans les pays industrialisés, souvent appelé les États du Nord-et ONG des pays situés dans les pays en développement-appelé les Etats du Sud. Il ya parfois des tensions entre eux. États du Sud accusent les pays développés pour la surconsommation et la pollution résultant de l'industrialisation, et pour soutenir les inégalités dans le système économique international
Il ya aussi une distinction entre les groupes qui prennent sur les questions socio-économiques particulières et spécifiques. Environnement et le développement Organisation des femmes a été créé en 1990 dans le but de plaider en faveur de l'inclusion de l'égalité dans le travail lié à la Sommet de la Terre. D'autres groupes pourraient se concentrer sur les questions qui incluent les minorités raciales et les individus issus de milieux à faible revenu.
Piste II Diplomatie
Dialogue piste II, ou la Voie II la diplomatie, est une coordination transnationale qui implique les membres non-officiels du gouvernement, y compris les communautés épistémiques ainsi que d'anciens responsables politiques ou des analystes. Piste II diplomatie vise à obtenir les décideurs et les analystes des politiques pour parvenir à une solution commune à travers des discussions par les chiffres non officiels du gouvernement. Contrairement à la piste, je la diplomatie où les responsables gouvernementaux, des diplomates et des dirigeants élus se réunissent pour parler de certaines questions, Piste II diplomatie est composé d'experts, de scientifiques, de professeurs et d'autres personnalités qui ne sont pas impliqués dans les affaires gouvernementales. Les membres de la deuxième voie de la diplomatie ont généralement plus de liberté pour échanger des idées et de trouver des compromis sur leur propre.
Activités
Il ya également de nombreuses classifications des ONG. La typologie de la Banque mondiale utilise les divise en défense opérationnelle et:
ONG varient dans leurs méthodes. Certains agissent principalement à titre de lobbyistes, tandis que d'autres effectuent principalement des programmes et des activités. Par exemple, une ONG telles que Oxfam, soucieux de réduction de la pauvreté, pourrait fournir aux gens dans le besoin avec l'équipement et les compétences nécessaires pour trouver de la nourriture et propre de l'eau potable , tandis qu'une ONG comme le FFDA aide au moyen d'enquêtes et de documentation des violations des droits de l'homme et fournit une assistance juridique aux victimes de violations des droits de l'homme. D'autres, comme Afghanistan Information Management Services, fournir des produits et des services techniques spécialisés pour soutenir les activités de développement mises en œuvre sur le terrain par d'autres organisations.
ONG visaient à combler une lacune dans les services gouvernementaux, mais dans des pays comme l'Inde, les ONG gagnent un bastion puissant dans la prise de décision. Dans l'intérêt de la durabilité, la plupart des bailleurs de fonds exigent que les ONG démontrent une relation avec les gouvernements. les gouvernements des États eux-mêmes sont vulnérables parce qu'ils manquent de planification stratégique et de la vision. Ils sont donc parfois étroitement liés par un lien d'ONG, d'organismes politiques, les organisations commerciales et grands donateurs / bailleurs de fonds, prendre des décisions qui ont des sorties à court terme, mais ne affectent long terme. ONG en Inde sont sous réglementés, politiques, et les bénéficiaires de grande gouvernement et les fonds des donateurs internationaux. ONG prennent souvent des responsabilités en dehors de leur cadre de compétences. Les gouvernements ne ont pas accès au nombre de projets ou le montant du financement reçu par ces ONG. Il est urgent de réglementer ce groupe tout en ne réduisant leur rôle unique en tant que complément aux services gouvernementaux.
Opérationnel
Les ONG opérationnelles cherchent à "parvenir à un changement à petite échelle directement à travers des projets." Ils mobilisent les ressources financières, les matériaux et les bénévoles pour créer des programmes localisés dans le domaine. Ils tiennent à grande échelle événements de collecte de fonds, se appliquent aux gouvernements et aux organisations pour les subventions et contrats afin de recueillir des fonds pour des projets. Ils opèrent souvent dans une structure hiérarchique; avec un siège principal composé de professionnels qui planifient des projets, créer des budgets, des comptes, rapport, et de communiquer avec les agents de terrain opérationnels qui travaillent directement sur des projets ONG opérationnelles traitent d'un large éventail de questions, mais sont le plus souvent associés à la prestation de services et le bien-être, l'aide d'urgence et les questions environnementales. Les ONG opérationnelles peuvent être catégorisés, une catégorisation fréquemment utilisé est la division en rapport des organisations axées sur le développement axé sur le secours; ils peuvent également être classés selon qu'ils privilégient la prestation de service ou de participation; ou se ils sont religieux ou laïque; et si elles sont plus public ou privé orienté. Les ONG opérationnelles peuvent être à base communautaire, national ou international. L'activité la définition des ONG opérationnelles met en œuvre des projets.
Campagne
ONG qui militent cherchent à "parvenir à un changement à grande échelle promu indirectement par l'influence du système politique." ONG qui militent besoin d'un groupe efficace et effective des membres professionnels qui sont en mesure de garder les partisans informés et motivés. Ils doivent planifier et organiser des manifestations et des événements qui vont garder leur cause dans les médias. Ils doivent maintenir un vaste réseau éclairé de partisans qui peuvent être mobilisés pour des événements pour attirer l'attention des médias et des politiques de l'influence des changements. L'activité la définition des ONG de campagne organise des manifestations. ONG qui militent traitent souvent de questions relatives aux droits de l'homme, les droits des femmes, les droits des enfants. Le but principal d'une ONG de plaidoyer est de défendre ou de promouvoir une cause spécifique. Par opposition à la gestion opérationnelle du projet, ces organisations tentent généralement de sensibilisation, l'acceptation et la connaissance par le lobbying, le travail de la presse et rendez-vous militant.
Opérationnelles et campagne
Il ne est pas rare pour les ONG de faire usage de ces deux activités. Plusieurs fois, les ONG opérationnelles utiliser des techniques de campagne se ils sont continuellement confrontées aux mêmes problèmes dans le domaine qui pourrait être remédié par des changements de politique. Dans le même temps, les ONG mobilisées, comme les organisations des droits humains ont souvent des programmes qui aident les victimes individuelles qu'ils tentent d'aider dans leur travail de plaidoyer.
Relations publiques
Les organisations non gouvernementales ont besoin de saines relations avec le public pour répondre à leurs objectifs. Fondations et organismes de bienfaisance utilisent des campagnes de relations publiques sophistiqués pour recueillir des fonds et utiliser des techniques de lobbying standards avec les gouvernements. Les groupes d'intérêt peuvent avoir une importance politique en raison de leur capacité à influer sur les résultats sociaux et politiques. Un code d'éthique a été créé en 2002 par l'Association mondiale des organisations non gouvernementales.
Gestion de projet
Il ya une prise de conscience croissante que les techniques de gestion sont essentielles à la réussite du projet dans les organisations non gouvernementales. Généralement, les organisations non gouvernementales qui sont privés ont soit une communauté ou axés sur l'environnement. Ils abordent variétés de questions telles que la religion, l'aide d'urgence, ou les affaires humanitaires. Ils mobilisent l'appui du public et des contributions volontaires pour l'aide; ils ont souvent des liens étroits avec des groupes communautaires dans les pays en développement, et ils travaillent souvent dans des zones où l'aide de gouvernement à gouvernement ne est pas possible. ONG sont acceptés comme partie du paysage des relations internationales, et tandis qu'ils influencent l'élaboration des politiques nationales et multilatérales, de plus en plus, ils sont plus directement impliqués dans l'action locale.
Structure de l'entreprise
Recrutement
Certaines ONG sont très professionnalisées et comptent principalement sur le personnel rémunéré. D'autres sont basés sur le travail volontaire et sont moins formalisées. Pas toutes les personnes travaillant pour des organisations non gouvernementales sont bénévoles .
De nombreuses ONG sont associées à l'utilisation du personnel international travaillant dans les pays «en développement», mais il ya de nombreuses ONG du Nord et du Sud qui comptent sur des employés ou des bénévoles locaux. Il ya un différend quant à savoir si expatriés doivent être envoyés aux pays en développement. Souvent, ce type de personnel est utilisé pour satisfaire un donneur qui veut voir le projet soutenu géré par quelqu'un d'une pays industrialisé. Toutefois, l'expertise de ces employés ou des bénévoles peut être contrebalancée par un certain nombre de facteurs: le coût de étrangers est généralement plus élevé, ils ne ont pas Grassroot connexions dans le pays où ils sont envoyés à, et l'expertise locale est souvent sous-évalués.
Le secteur des ONG est un employeur important en termes de chiffres. Par exemple, à la fin de 1995, Concern Worldwide, une ONG internationale travaillant Nord contre la pauvreté, employait 174 expatriés et 5000 un peu plus de personnel national travaillant dans dix pays en développement en Afrique et en Asie , et en Haïti .
Financement
Que les ONG soient petits ou grands, diverses ONG ont besoin de budgets pour fonctionner. Le montant du budget dont ils ont besoin serait différente des ONG aux ONG. Contrairement à de petites ONG, les grandes ONG peuvent avoir des budgets annuels dans les centaines de millions ou des milliards de dollars. Par exemple, le budget de la American Association of Retired Persons (AARP) était plus 540 millions de dollars en 1999. Financement ces gros budgets exige des efforts de collecte de fonds importants de la part de la plupart des ONG. Les principales sources de financement des ONG sont les cotisations des membres, la vente de biens et services, les subventions des institutions internationales ou des gouvernements nationaux et privés dons . Plusieurs-subventions de l'UE fournissent des fonds accessibles aux ONG.
Même si le terme «organisation non gouvernementale» implique l'indépendance des gouvernements, de nombreuses ONG dépendent fortement sur les gouvernements pour leur financement. Un quart des États-Unis le revenu $ 162 000 000 en 1998 du organisation famine-relief Oxfam a été donné par le gouvernement britannique et l'UE. L'organisation de secours et de développement chrétien Vision mondiale États-Unis US recueilli des marchandises 55 millions de dollars en 1998 par le gouvernement américain. Prix Nobel Médecins Sans Frontières (MSF) (connus aux Etats-Unis comme Médecins sans frontières) obtient 46% de son revenu de sources gouvernementales.
Le financement du gouvernement des ONG est controversée, puisque, selon David Rieff, écrivant dans The New Republic, "toute la question de l'intervention humanitaire était précisément que les ONG et la société civile avaient à la fois un droit et une obligation de répondre des actes de l'aide et de la solidarité pour les personnes dans le besoin ou d'être soumis à la répression ou si vous voulez par les forces qui les contrôlaient , quels que soient les gouvernements concernés pourraient penser à ce sujet. " Certaines ONG, comme Greenpeace ne accepte aucun financement des gouvernements ou des organisations intergouvernementales.
Frais généraux
Overhead est le montant d'argent qui est consacré à l'exécution d'une ONG plutôt que sur des projets. Cela comprend les frais de bureau, les salaires, les services bancaires et les frais de tenue de livres. Quel est le pourcentage du budget global est passé sur les frais généraux est souvent utilisé pour juger une ONG avec moins de 10% étant considérée comme bonne. L'Association mondiale des organisations non gouvernementales Les États que, idéalement, plus de 80% devrait être consacré à des programmes (moins de 20% sur les frais généraux). Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme a des lignes directrices précises sur la façon aérienne à haute peut être de recevoir un financement basé sur la façon dont l'argent doit être dépensé avec frais généraux souvent besoin d'être à moins de 5-7%. Tandis que le Banque mondiale permet généralement de 10%. Un pourcentage élevé des frais généraux au total des dépenses, il peut être plus difficile à générer des fonds. Les coûts élevés généraux peuvent également susciter des critiques avec certains réclamant de certaines ONG avec des frais généraux élevés sont tout simplement de fonctionner au profit des personnes qui travaillent pour eux.
Alors que les frais généraux peuvent être une préoccupation légitime, un seul point de mire sur eux peut être contre-productif. Une recherche publiée par la Urban Institute et de la Centre pour l'innovation sociale à l'Université de Stanford ont montré comment les agences de notation incitent les organismes sans but lucratif visant à réduire les frais généraux et de se cacher, ce qui peut effectivement réduire l'efficacité organisationnelle par les organisations de l'infrastructure dont ils ont besoin pour fournir efficacement des services de faim. Un système de notation plus significatif de fournir, en plus des données financières, une évaluation qualitative de la transparence et de la gouvernance d'une organisation: (1) une évaluation de l'efficacité du programme; (2) et une évaluation des mécanismes de rétroaction conçues pour les donateurs et les bénéficiaires; et (3) un tel système de notation permettrait également notés organisations pour répondre à une évaluation faite par une agence de notation. Plus généralement, le discours populaire à but non lucratif de l'évaluation devrait se éloigner des notions financières de l'efficacité organisationnelle et vers une compréhension plus de fond de l'impact des programmes.
Surveillance et contrôle
Dans un rapport Mars 2000 sur les priorités de réforme des Nations Unies, l'ancien secrétaire général de l'ONU Kofi Annan a écrit en faveur de l'intervention humanitaire internationale, en faisant valoir que la communauté internationale a un «droit de protéger» les citoyens du monde contre le nettoyage ethnique, génocide, et de crimes contre l'humanité. Dans la foulée de ce rapport, le gouvernement canadien a lancé la responsabilité de protéger projet R2P, décrivant la question de l'intervention humanitaire. Bien que la doctrine R2P a de larges applications, parmi les plus controversée a été l'utilisation par le gouvernement canadien de la R2P pour justifier son intervention et le soutien de la coup d'État en Haïti. Ans après la R2P, le Mouvement fédéraliste mondial, une organisation qui soutient "la création de structures démocratiques mondiales des comptes aux citoyens du monde et appeler à la division de l'autorité internationale entre les organismes distincts", a lancé responsabilité de protéger - Engager la société civile (R2PCS). Une collaboration entre le WFM et le gouvernement canadien, ce projet vise à rassembler les ONG en synchronisme avec les principes énoncés dans le projet d'origine R2P.
Les gouvernements des pays une ONG travaille ou a été enregistrée mai exiger la déclaration ou tout autre contrôle et de surveillance. Les bailleurs de fonds exigent généralement notification et d'évaluation, cette information ne est pas nécessairement la disposition du public. Il peut aussi y avoir des associations et des organismes de surveillance que la recherche et publient des détails sur les actions des ONG qui travaillent dans des zones géographiques ou des programmes.
Au cours des dernières années, de nombreuses grandes entreprises ont augmenté leur départements de responsabilité sociale des entreprises dans une tentative de préempter les campagnes des ONG contre certaines pratiques des entreprises. Comme la logique va, si les entreprises travaillent avec les ONG, les ONG ne fonctionnera pas contre les entreprises. Une plus grande collaboration entre les entreprises et les ONG crée des risques inhérents de cooptation pour le partenaire le plus faible, généralement l'impliquer à but non lucratif.
En Décembre 2007, le ministère de la défense américain Secrétaire adjoint à la Défense (Health Affairs) S. Ward Casscells créé un Division de la santé internationale et sous protection opérationnelle de la Force de la santé. Une partie de la mission de Santé International est de communiquer avec les ONG dans les domaines d'intérêt mutuel. Département de la directive Défense 3000,05, en 2005, nécessite DoD à considérer les activités de stabilité améliorant comme une mission d'une importance égale à combattre. En conformité avec droit international, DoD a nécessairement construit une capacité à améliorer les services essentiels dans les zones de conflit comme l'Irak , où les agences de plomb coutumiers ( Département d'Etat et USAID) ont du mal à fonctionner. Contrairement à la stratégie "cooptation" décrit pour les sociétés, le OASD (HA) reconnaît la neutralité de la santé comme un service essentiel. Health International cultive des relations de collaboration avec les ONG, mais à bras-longueur, en reconnaissant leur indépendance traditionnelle, l'expertise et le statut de courtier honnête. Bien que les objectifs de DoD et les ONG peuvent sembler incongru, l'accent mis par le DoD sur la stabilité et la sécurité pour réduire et prévenir les conflits suggère, sur une analyse minutieuse, intérêts mutuels importants.
Histoire
Les organisations non-gouvernementales internationales ont une histoire qui remonte à au moins 1839. Il a été estimé que d'ici 1914, il y avait 1 083 ONG. Les ONG internationales étaient importantes dans le mouvement anti-esclavage et du mouvement pour le suffrage des femmes, et a atteint un pic au moment de la Conférence mondiale du désarmement. Toutefois, l'expression «organisation non gouvernementale» ne est entré en usage populaire avec la création de l' Organisation des Nations Unies en 1945 avec les dispositions de l'article 71 de Chapitre 10 de la Charte des Nations Unies pour un rôle consultatif pour les organisations qui sont ni les gouvernements ni les Etats membres à voir Statut consultatif. La définition de «ONG internationale" (OING) est d'abord donnée dans la résolution 288 (X) de l'ECOSOC le 27 Février 1950: elle est définie comme «toute organisation internationale qui ne est pas fondée par un traité international". Le rôle vital des ONG et d'autres "grands groupes" dans le développement durable a été reconnu dans le chapitre 27 de Agenda 21, conduisant à des arrangements intenses pour une relation consultative entre le Organisation des Nations Unies et des organisations non-gouvernementales. Il a été observé que le nombre d'OING fondée ou dissous correspond au «état du monde» générale, la hausse en période de croissance et de la baisse en période de crise.
Le développement rapide du secteur non gouvernemental se est produite dans les pays occidentaux en raison des processus de restructuration de la État-providence. En outre la mondialisation de ce processus a eu lieu après la chute du système communiste et a été une partie importante de la Consensus de Washington.
La mondialisation au cours du 20e siècle a donné lieu à l'importance des ONG. Beaucoup de problèmes ne peuvent être résolus dans une nation. Les traités internationaux et les organisations internationales telles que l' Organisation mondiale du commerce ont été principalement centrées sur les intérêts des entreprises capitalistes. Dans une tentative pour contrebalancer cette tendance, les ONG ont mis au point pour souligner les questions humanitaires, l'aide au développement et développement durable. un exemple marquant de cette est le Forum social mondial, qui est une convention rival du Forum économique mondial organisé chaque année en Janvier à Davos, en Suisse . Le cinquième Forum social mondial à Porto Alegre, Brésil , en Janvier 2005 a été suivie par des représentants de plus de 1 000 ONG. En termes de questions environnementales et le développement durable, le Sommet de la Terre à Rio en 1992 a été le premier à montrer la puissance des ONG internationales, lorsque environ 2.400 représentants d'ONG venus à jouer un rôle central dans les délibérations. Certains ont soutenu que dans les forums de ce genre, les ONG prennent la place de ce que devrait appartenir à des mouvements populaires des pauvres. Quel que soit le cas, ONG réseau transnational est désormais très abondante.
Statut légal
La forme juridique des ONG est varié et dépend des variations du cru dans les lois et pratiques de chaque pays. Toutefois, quatre principaux groupes de la famille des ONG peuvent être trouvés dans le monde entier:
- Non constituée en société etassociation volontaire
- Les fiducies,les organismes de bienfaisanceet fondations
- Pas seulement les sociétés à but lucratif
- Entités formé ou enregistré sous ONG spécial oulois à but non lucratif
Le Conseil de l'Europe Strasbourg a élaboré la Convention européenne sur la reconnaissance de la personnalité juridique des organisations internationales non gouvernementales en 1986, qui établit une base juridique commune pour l'existence et le travail des ONG en Europe. Article 11 de la Convention européenne des droits de l'homme protège le droit à la liberté d'association, qui est aussi une norme fondamentale pour les ONG.
Critiques
Issa Shivji G. est l'un des principaux experts de l'Afrique sur les questions de droit et de développement en tant qu'auteur et académique. Sa critique sur les ONG se trouve dans deux essais: "Silences dans le discours des ONG: Le rôle et l'avenir des ONG en Afrique" et "Réflexions sur les ONG en Tanzanie: Ce que nous sommes, ce que nous ne sommes pas et ce que nous devons être". Shivji soutient que malgré les bonnes intentions des dirigeants d'ONG et des militants, il est essentiel de les «effets objectifs des actions, indépendamment de leurs intentions". Shivji soutient également que la hausse soudaine des ONG font partie d'un paradigme néolibéral plutôt que des motivations altruistes purs. Il critique les manifestations actuelles d'ONG voulant changer le monde sans le comprendre, et que le relation impériale se poursuit aujourd'hui avec la montée des ONG.
James Pfeiffer, dans son étude sur la participation des ONG au Mozambique de cas, parle aux effets négatifs que les ONG ont eu sur les domaines de la santé dans le pays. Il fait valoir qu'au cours de la dernière décennie, les ONG au Mozambique ont «fragmenté le système de santé local, sapé le contrôle local des programmes de santé, et a contribué à l'inégalité sociale locale croissante" Il note en outre que les ONG peuvent être non coordonnée, la création de projets parallèles entre les différentes organisations, que les travailleurs des services de santé de se éloigner de leurs fonctions habituelles afin de servir les intérêts des ONG. Cela sape finalement efforts de soins de santé primaires locales, et enlève la capacité des gouvernements à maintenir l'agence sur leur propre secteur de la santé. J. Pfeiffer a proposé un nouveau modèle de collaboration entre l'ONG et le DPS (la Direction de la santé du Mozambique provincial). Il a mentionné l'ONG doit être «formellement tenu à la norme et le respect dans le pays d'accueil», par exemple à réduire les projets de «vitrine» et des programmes parallèles qui se révèle être insoutenable.
Jessica Mathews a écrit une fois dans des affaires étrangères en 1997: "Pour toutes leurs forces, les ONG sont les intérêts particuliers Le meilleur d'entre eux ... souffrent souvent de vision en tunnel, à en juger tout acte public par la façon dont cela affecte leur intérêt particulier.". Comme les ONG ne disposent à vous soucier de compromis politiques, l'impact global de leur cause pourrait faire plus de mal à la société.
Vijay Prashad fait valoir que depuis les années 1970 "La Banque mondiale, sous Robert McNamara, le champion de l'ONG comme une alternative à l'Etat, en laissant intactes les relations mondiales et régionales de l'énergie et de la production."
D'autres soutiennent que les ONG sont souvent impérialiste dans la nature, qu'ils opèrent parfois de manière raciste dans les pays du tiers monde, et qu'ils remplissent une fonction similaire à celle du clergé pendant l'ère coloniale élevé. Le philosophe Peter Hallward fait valoir qu'ils sont une forme aristocratique de la politique. Les mouvements populaires dans le Sud de la planète, tels que, par exemple, la campagne anti-expulsion Western Cape, en Afrique du Sud ont parfois refusé de travailler avec les ONG en faisant valoir que cela va compromettre leur autonomie.
Une autre critique des ONG est qu'ils sont conçus et utilisés comme des extensions des instruments de politique étrangère normales de certains pays et groupes de pays occidentaux. Le président russe Vladimir Poutine a fait cette accusation lors de la 43e Conférence de Munich sur la politique de sécurité en 2007, concluant que ces ONG "sont formellement indépendant, mais ils sont délibérément financés et donc sous contrôle." Aussi, Michael Bond a écrit "La plupart des grandes ONG, comme Oxfam, la Croix-Rouge, CAFOD et Action Aid, nous efforçons de rendre leur offre de l'aide plus durable. Mais certains, principalement aux États-Unis, sont encore exporter les idéologies de leurs bailleurs de fonds. " En effet, si les ONG sont adiding à des fins évangéliques ou leurs intentions idéologiques, diverses ONG sont examinées et accusés de leur nature.
Il a également été la catastrophe écrasante des ONG utilisant des mensonges blancs ou mal informés conseils de promulguer leurs campagnes. En d'autres termes, les ONG ont été tout à fait ignorants au sujet des questions cruciales parce que, comme directeur scientifique de Greenpeace revendications Doug Parr, ces organisations ont perdu leurs efforts en étant trully scientifique et sont maintenant plus intéressée. Plutôt que d'agir grâce à la science de manière à être rationnellement et efficacement pratique, les ONG sont maintenant abusent de l'utilisation de la science afin de gagner leurs propres avantages. Au début, comme indiqué Parr, il y avait «une tendance parmi nos critiques à dire que la science est le seul outil de prise de décision... Mais les intérêts politiques et commerciaux utilisent la science comme une couverture pour obtenir leur chemin.» A En même temps, les ONG se sont montrées ne pas être très coopératif avec d'autres groupes, comme le décideur précédente pour la branche allemande de Amis de la Terre Jens Katjek reconnu. "Si les ONG veulent le meilleur pour l'environnement, dit-il, ils doivent apprendre à faire des compromis."
Les défis de la légitimité
Les ONG ont également été contestée au motif qu'ils ne représentent pas nécessairement les besoins du monde en développement, grâce à la diminution de la soi-disant «Voix du Sud». Certains postulent que la division Nord-Sud existe dans l'arène des ONG. Ils remettent en question l'égalité des relations entre les parties nord et sud de la même ONG, ainsi que les relations entre les ONG du Sud et du Nord qui travaillent dans des partenariats. Ceci suggère une division du travail peut se développer, avec le Nord en prenant la tête dans le plaidoyer et la mobilisation des ressources, tandis que le Sud engage dans la prestation de services dans le monde en développement. Les implications potentielles de ce qui peut signifier que les besoins du monde en développement ne sont pas traitées de façon appropriée que les ONG du Nord ne consulte pas correctement ou participer à des partenariats. Le vrai danger dans cette situation est que les opinions occidentales peuvent prendre le siège avant et assigner des priorités non représentatifs.
L'inondation des ONG a également été accusé d'endommager le secteur public dans plusieurs pays en développement. La mauvaise gestion des ONG a conduit à l'effondrement des systèmes de soins de santé publique. Au lieu de promouvoir l'équité et la réduction de la pauvreté, les ONG ont été sous contrôle pour contribuer à l'inégalité socio-économique et déresponsabilisent les services dans le secteur public des pays du tiers monde.
L'ampleur et la variété des activités dans lesquelles les ONG participent a augmenté rapidement depuis les années 1980, témoin de l'expansion notamment dans les années 1990. Cette ONG a présenté avec le besoin d'équilibrer les pressions de la centralisation et de la décentralisation. En ONG centralisatrices, particulièrement ceux qui opèrent au niveau international, ils peuvent attribuer un thème commun ou un ensemble d'objectifs. Inversement, il est également avantageux de décentraliser car cela augmente les chances d'une ONG qui se comportent de manière souple et efficace aux problèmes localisés.